安陽科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法

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1、安陽市科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法第一章??總則第一條??安陽市科技計劃項目經(jīng)費（以下簡稱“科技項目經(jīng)費”）是市財政安排用于支持列入市科技計劃的各類技術(shù)研究與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等項目的專項資金。第二條??科技項目經(jīng)費經(jīng)費的支持對象是安陽市境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位及其他具有研發(fā)能力的單位。第三條??安陽市科技計劃項目經(jīng)費為市級財政安排的專項資金，由市財政局、科學(xué)技術(shù)局共同管理。第四條??安陽市科技計劃項目經(jīng)費管理和使用原則科技項目經(jīng)費經(jīng)費的管理和使用，堅持集中資金、突出重點、合理

2、配置、統(tǒng)一管理、專款專用、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，績效評價的原則，并充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家在管理與決策過程中的評議和咨詢作用。強(qiáng)化對項目申報審批、預(yù)算執(zhí)行、檢查驗收、績效評價制度的管理，避免或減少重復(fù)申報、重復(fù)立項等現(xiàn)象的發(fā)生，同一項目負(fù)責(zé)人原則上每年只能承擔(dān)一個省或市的科技經(jīng)費支持的項目，原則上一般項目實施期不超過兩年，重大項目實施期不超過3年?？缒甓葘嵤┑捻椖繎?yīng)當(dāng)編列年度工作計劃和目標(biāo)，并根據(jù)工作進(jìn)度編制分年度預(yù)算。第二章?經(jīng)費開支范圍第五條??科技項目經(jīng)費經(jīng)費的開支范圍包括項目實施過程中發(fā)生的

3、直接費用和間接費用。第六條??直接費用是指在項目研究與開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。包括：(一)設(shè)備設(shè)施費費：指購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及構(gòu)建項目研發(fā)所必需的設(shè)施等發(fā)生的費用。(二)材料費：指在項目研究開發(fā)過程中所支付的各種原材料、燃料動力、低值易耗品的采購、消耗等費用。(三)測試化驗加工費：指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。(四)?燃料動力費：指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用

4、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。(五)差旅費：指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。(六)會議費：指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或項目活動而發(fā)生的會議費用。(七)?國際合作與交流費：指為了開展項目研究，項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。費用支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的

5、出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。（九）勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。（十）專家咨詢費：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時聘請專家的咨詢費用，不得支付給聘請的專家組成員以外人員。以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員400-800元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員（300-500）元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費

6、標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員200-400元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員100-300元/人天執(zhí)行。（十一）其他費用：指項目在實施過程中除上述支出項目之外其他直接相關(guān)支出。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算是單獨列示，單獨核定。第七條??間接費用是指項目研發(fā)過程中發(fā)生的不能在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括為項目研發(fā)提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，以及有關(guān)管理費用。第三章?項目預(yù)算的申報、審批和執(zhí)行第八條??申請市級科技項目經(jīng)費的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）申請單位必須是本辦法第二條規(guī)定的支

7、持對象；（二）上年末單位凈資產(chǎn)不低于申請財政資金的3倍；（三）企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入比例一般不低于3%、上年末資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過70%；并建有市級及以上主管部門認(rèn)定的研發(fā)中心。國家和省對科技型小微企業(yè)科技創(chuàng)新項目的支持另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。（四）項目經(jīng)費預(yù)算編制的基本要求。預(yù)算編制根據(jù)項目研發(fā)的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，嚴(yán)格按照項目發(fā)布指南（由科技部門負(fù)責(zé)實施）。各類科技計劃項目申報時，項目申報單位應(yīng)當(dāng)按要求編報項目預(yù)算，并提供相關(guān)證明資料。項目

8、預(yù)算要求同時編制經(jīng)費來源預(yù)算和經(jīng)費支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一項目的各種不同渠道的經(jīng)費。有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他財務(wù)資料。自籌經(jīng)費不低于總預(yù)算的50%。（五）由多個單位共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、協(xié)議分別編制單項預(yù)算，并由項目主持單位匯總編制項目總預(yù)算。???（六）項目經(jīng)費預(yù)算由項目負(fù)責(zé)人提供預(yù)算編制依據(jù)并協(xié)助財務(wù)部門共同編制。（七）編制項目預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時申明項目承擔(dān)單位現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對項目實施可能形成的