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1、湖南省旅游條例? (2008年11月28日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)?????第一章總則 第一條為了規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例?! 〉诙l在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃、旅游資源保護與開發(fā)、旅游經(jīng)營、旅游者的旅游活動和旅游監(jiān)督管理,適用本條例?! 〉谌龡l發(fā)展旅游業(yè)實行政府主導、社會參與、市場運作、行業(yè)自律的原則,堅持旅游資源保護與合理開發(fā)利用相結(jié)合,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。 第四條縣級以上人民政
2、府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強旅游基礎設施建設,安排旅游發(fā)展專項資金。 鼓勵國內(nèi)外組織和個人依法投資建設旅游區(qū)(點)、旅游基礎設施和服務設施,經(jīng)營旅游業(yè)?! 〉谖鍡l縣級以上人民政府旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導和監(jiān)督管理工作。旅游行政主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)負責旅游服務質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查和旅游投訴的處理。 縣級以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門依照各自職責,做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。 第六條旅游行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)誠信建設,建立和完善行業(yè)自律制度,規(guī)范行業(yè)競爭,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3、11 第二章旅游促進 第七條縣級以上人民政府旅游行政主管部門會同有關(guān)部門,進行旅游資源的普查和評估,建立旅游資源檔案,指導旅游資源的保護和開發(fā)建設?! 〉诎藯l發(fā)展旅游業(yè)應當統(tǒng)一規(guī)劃。編制旅游規(guī)劃應當在資源普查和評估的基礎上,突出地方特色,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接?! 【幹谱匀簧鷳B(tài)保護、文物保護、風景名勝區(qū)等專業(yè)規(guī)劃,應當注重旅游資源的保護和開發(fā)利用?! 〉诰艞l縣級以上人民政府旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。 編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當廣泛聽取公眾意見
4、,報請上一級人民政府旅游行政主管部門組織專家論證、評審?! 〗?jīng)批準的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不得隨意變更;確需變更的,應當經(jīng)原批準機關(guān)批準。 第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施加強旅游項目建設,培育旅游品牌?! 」膭詈椭С珠_發(fā)具有地方特色、民族特色、文化內(nèi)涵的旅游項目和旅游商品。 扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游項目?! 〉谑粭l新建、改建、擴建旅游建設項目,應當符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃。旅游建設項目立項,有關(guān)行政管理部門應當征求旅游行政主管部門的意見。11 重點旅游城鎮(zhèn)的新區(qū)建設和舊區(qū)改造,建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調(diào),
5、不得破壞其布局、環(huán)境和歷史風貌。 開發(fā)旅游資源和建設旅游設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。禁止任何單位和個人開發(fā)建設破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項目?! 〉谑l交通行政主管部門在規(guī)劃交通建設時,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先安排通往主要旅游區(qū)(點)的交通建設項目。 經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)許可承運旅游團隊的旅游客運車輛,可以在本省內(nèi)跨行政區(qū)域運行。 第十三條旅游資源可以按照公開、公平、公正的原則,采取承包、租賃等形式,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適度分離,促進旅游資源的開發(fā)和利用。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ∪〉寐糜钨Y源經(jīng)營權(quán)的單位和個
6、人,應當按照批準的旅游等相關(guān)規(guī)劃進行保護和開發(fā)利用,不得過度開發(fā)?! 〉谑臈l對具有重要歷史、科學、文化、藝術(shù)、生態(tài)價值的旅游區(qū)(點),實行游客容量控制?! ÷糜螀^(qū)(點)接待游客時段的最大控制容量,由旅游行政主管部門會同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行?! 〉谑鍡l縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應當加強旅游宣傳,向國內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風情等,開拓旅游客源市場。 第十六條鼓勵通過有關(guān)專業(yè)會議、展覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流、旅游節(jié)慶等活動,促進旅游業(yè)的發(fā)展。 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體可以按照國家有關(guān)規(guī)定,將公
7、務活動中的交通、住宿、餐飲等事務委托旅行社辦理。11 第十七條縣級以上人民政府應當推進區(qū)域旅游經(jīng)濟合作,實現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補,消除區(qū)域間的旅游開發(fā)、服務和貿(mào)易壁壘?! 」膭畋臼÷糜谓?jīng)營者加強同省外旅游經(jīng)營者的聯(lián)系與合作。鼓勵省外旅行社組織旅游團隊直接來本省進行旅游活動,旅游行政主管部門應當為其提供咨詢和服務?! 〉谑藯l縣級以上人民政府應當加強旅游公共服務設施建設,在公共交通樞紐、重要的商業(yè)街區(qū),設置公益性旅游咨詢設施,為旅游者提供旅游信息咨詢服務。重要旅游城市應當設立旅游服務中心?! 】h級以上人民政府旅游行政主管部門應當加強旅游信息化建
8、設,建立旅游信息庫,健全旅游信息網(wǎng)絡?! 〉谑艞l旅游區(qū)(點)應當設置區(qū)域界限標志、服務設施標