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1、湖南省旅游條例? (2008年11月28日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))?????第一章總則 第一條為了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例?! 〉诙l在本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游規(guī)劃、旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游者的旅游活動(dòng)和旅游監(jiān)督管理,適用本條例?! 〉谌龡l發(fā)展旅游業(yè)實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律的原則,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一?! 〉谒臈l縣級(jí)以上人民政
2、府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金?! 」膭?lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人依法投資建設(shè)旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)?! 〉谖鍡l縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。旅游行政主管部門(mén)可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游服務(wù)質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查和旅游投訴的處理?! 】h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)依照各自職責(zé),做好旅游業(yè)的相關(guān)工作?! 〉诹鶙l旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立和完善行業(yè)自律制度,規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3、11 第二章旅游促進(jìn) 第七條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),進(jìn)行旅游資源的普查和評(píng)估,建立旅游資源檔案,指導(dǎo)旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)?! 〉诎藯l發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。編制旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在資源普查和評(píng)估的基礎(chǔ)上,突出地方特色,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相銜接?! 【幹谱匀簧鷳B(tài)保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。 第九條縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?! 【幹坡糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)
4、,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府旅游行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證、評(píng)審?! 〗?jīng)批準(zhǔn)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè),培育旅游品牌?! 」膭?lì)和支持開(kāi)發(fā)具有地方特色、民族特色、文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目和旅游商品?! 》龀指锩蠀^(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游項(xiàng)目。 第十一條新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃。旅游建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。11 重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調(diào),
5、不得破壞其布局、環(huán)境和歷史風(fēng)貌?! ¢_(kāi)發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。禁止任何單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。 第十二條交通行政主管部門(mén)在規(guī)劃交通建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先安排通往主要旅游區(qū)(點(diǎn))的交通建設(shè)項(xiàng)目。 經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)的旅游客運(yùn)車(chē)輛,可以在本省內(nèi)跨行政區(qū)域運(yùn)行。 第十三條旅游資源可以按照公開(kāi)、公平、公正的原則,采取承包、租賃等形式,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適度分離,促進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ∪〉寐糜钨Y源經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)
6、人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,不得過(guò)度開(kāi)發(fā)?! 〉谑臈l對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)、生態(tài)價(jià)值的旅游區(qū)(點(diǎn)),實(shí)行游客容量控制?! ÷糜螀^(qū)(點(diǎn))接待游客時(shí)段的最大控制容量,由旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。 第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游宣傳,向國(guó)內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、民俗風(fēng)情等,開(kāi)拓旅游客源市場(chǎng)?! 〉谑鶙l鼓勵(lì)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、展覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流、旅游節(jié)慶等活動(dòng),促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展?! ?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將公
7、務(wù)活動(dòng)中的交通、住宿、餐飲等事務(wù)委托旅行社辦理。11 第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),消除區(qū)域間的旅游開(kāi)發(fā)、服務(wù)和貿(mào)易壁壘?! 」膭?lì)本省旅游經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)同省外旅游經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系與合作。鼓勵(lì)省外旅行社組織旅游團(tuán)隊(duì)直接來(lái)本省進(jìn)行旅游活動(dòng),旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供咨詢(xún)和服務(wù)?! 〉谑藯l縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在公共交通樞紐、重要的商業(yè)街區(qū),設(shè)置公益性旅游咨詢(xún)?cè)O(shè)施,為旅游者提供旅游信息咨詢(xún)服務(wù)。重要旅游城市應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)中心?! 】h級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建
8、設(shè),建立旅游信息庫(kù),健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)?! 〉谑艞l旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)