廈門突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案

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1、廈門市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急處理體系，指導(dǎo)和規(guī)范重大動物疫情應(yīng)急處理工作，及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，最大程度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害，確保我市畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民身體健康安全，維護正常社會秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《福建

2、省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情應(yīng)急處理工作。1.4工作原則1.4.1—35—統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理；各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情，各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。1.4.2快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。各級人民政府和農(nóng)業(yè)部門要依照有關(guān)法律、法

3、規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，各級人民政府要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。1.4.3預(yù)防為主，群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到疫情處理

4、“早、快、嚴(yán)、小”。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。2．應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)2.1.1市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮機構(gòu)—35—廈門市成立重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。市人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，市人民政府分管秘書長、市農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任副指揮長。指揮部成員單位由市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)發(fā)局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市公安局、市民政局、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局、

5、市工商局、市信息化局、市海洋與漁業(yè)局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市市政園林局（市林業(yè)局）、市城市管理行政執(zhí)法局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門空中交通管理站、廈門警備區(qū)保障部、武警廈門支隊、市公安消防支隊、市公安邊防支隊、廈門通信管理局、市體育局等有關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室掛靠市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局分管局長及畜牧獸醫(yī)處處長分別擔(dān)任正副主任。各成員單位主要職責(zé)：市委宣傳部：加強對各種新聞媒體的管理；積極配合相關(guān)部門堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好突發(fā)重大動物疫情防治信息的新聞

6、報道工作和動物疫情防控知識的宣傳普及。市發(fā)改委：負(fù)責(zé)與動物防疫和疫情處置有關(guān)項目的審查和計劃安排工作，協(xié)調(diào)全市重要物資的市級儲備工作。市財政局：—35—負(fù)責(zé)重大動物疫病應(yīng)急工作的經(jīng)費保障，將防治經(jīng)費列入市、區(qū)兩級財政預(yù)算，保障應(yīng)急處置經(jīng)費；督促區(qū)財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定落實專項經(jīng)費；并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。市經(jīng)發(fā)局：根據(jù)市《醫(yī)藥儲備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好人感染突發(fā)重大動物疫情醫(yī)藥物資的儲備和調(diào)度，一旦疫情需要，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門生產(chǎn)所需的防治藥品、防護用品、消毒藥品等。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)

7、定點屠宰場（廠）的行業(yè)管理；督促定點屠宰場（廠）主動、及時報告疫情，處置染疫動物及其產(chǎn)品，配合做好隔離、封鎖、消毒等撲疫工作；負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理，適時組織市場調(diào)控，維護市場穩(wěn)定。市交通運輸局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)動物防疫監(jiān)督道路運輸檢查站的設(shè)立和管理；協(xié)調(diào)鐵路、公路等運輸部門優(yōu)先安排突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置人員及防治藥品、器械等應(yīng)急防疫物資的調(diào)運。市公安局：負(fù)責(zé)疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，維護疫區(qū)正常社會治安秩序；配合有關(guān)部門做好疫區(qū)封鎖、運輸監(jiān)管、強制撲殺，依法、及時、妥善地處置與疫

8、情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，統(tǒng)一組織開展重大動物疫病的社會捐助工作；負(fù)責(zé)接受、管理、分配救災(zāi)資金和物資。市監(jiān)察局：—35—負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市直機關(guān)單位和下級指揮部門及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作履行職責(zé)的情況，對工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為進行查處。市人力資源和社會保障局：根據(jù)國家有關(guān)政策，負(fù)責(zé)牽頭制定參與突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策，并會同有關(guān)部門落實好參與突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷保險待遇。市工商局