對道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)的思考

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1、對道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)的思考內(nèi)容摘要:改革開放30多年來,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,特別是中央對“三農(nóng)”惠農(nóng)政策的落實到位,使農(nóng)民更加信心百倍地建設(shè)好自己的家園。按照黨中央農(nóng)村必須“走中國特色城鎮(zhèn)化道路”的要求部署,農(nóng)村正向建設(shè)小城鎮(zhèn),發(fā)展小城鎮(zhèn)的方向?qū)嵺`。但由于我國城鄉(xiāng)歷史現(xiàn)狀背景的存在,小城鎮(zhèn)建設(shè)還沒有發(fā)展好。本文就道縣柑子園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的走訪情況進行了分析思考,提出了一些建設(shè)性建議。關(guān)鍵詞:道縣柑子園鎮(zhèn);小城鎮(zhèn)建設(shè);思考對策改革開放30多年來,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。從聯(lián)產(chǎn)承包責任制到如今的土地不斷地向種養(yǎng)

2、大戶集中使用的推進,從農(nóng)業(yè)稅的收繳到取消農(nóng)業(yè)稅,并還給予種田者的補助等惠農(nóng)政策的不斷變化發(fā)展,農(nóng)村的確發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,農(nóng)業(yè)又年年豐收,新農(nóng)村建設(shè)在黨的正確指引下又進一步地得到發(fā)展。原先的區(qū)鄉(xiāng)所在地和農(nóng)村集貿(mào)市場再次得到不斷發(fā)展壯大,自然而言地聚集了人口、商品、文化、信息、科技、金融等各種服務(wù)性行業(yè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的中心,打造了小城鎮(zhèn)建設(shè)的雛形。本文就《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程的學習,結(jié)合我所在鎮(zhèn)即道縣柑子園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中所遇到的問題進行了調(diào)查、了解,現(xiàn)綜述如下。一、道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展情況通過《小

3、城鎮(zhèn)建設(shè)》課程的學習和老師的輔導,我認真進行了思考,并抽出了一段時間進行了走訪調(diào)查,現(xiàn)將情況綜述如下:道縣柑子園鎮(zhèn)是2010年12月30日掛牌,正式拆鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的,其地理位置十分顯要。柑子園鎮(zhèn)位于道縣的東南面,與湖南省寧遠縣相鄰,全鎮(zhèn)轄21個行政村,總?cè)丝谶_3.6萬人,是道縣的東大門。柑子園鎮(zhèn)資源豐富,土地肥沃,氣候適宜,是種植水稻、烤煙和水果的適宜地方,特別是冬季種植的“把截”蘿卜遠銷省內(nèi)外,得到了原省委書記王茂林的高度贊譽。如今,柑子園鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻2萬畝,油茶林2萬余畝,烤煙5千多畝,“把截”蘿卜1000余

4、畝,特別是“把截”蘿卜久負盛名,是道縣出口蔬菜的精品之一。道縣柑子園鎮(zhèn)交通十分便捷,省道S323線貫穿全鎮(zhèn),即將通車的廈蓉高速、寧道路高速也穿鎮(zhèn)而過。柑子園鎮(zhèn)離道縣縣城約26公里,離寧遠縣城約16公里。目前,柑子園鎮(zhèn)集貿(mào)市場繁榮,品種豐富,人氣甚旺,其街道民房集中在“兩縱三橫”間,是道縣集貿(mào)市場布局的老交易點,輻射面寬,交易客源廣,農(nóng)產(chǎn)品銷量大,很有地方特色。二、道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的問題小城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化的中心,是政府與鄉(xiāng)村的接合部,它不但是農(nóng)村商品經(jīng)濟運行交易的場所和樞紐,而且是鄉(xiāng)村

5、城鎮(zhèn)化發(fā)展的“助推器”,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點,農(nóng)民增收的重要渠道。改革開放30多年來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,物別是在黨中央“走中國特色城鎮(zhèn)化道路”的決策指導下,農(nóng)村正向建設(shè)小城鎮(zhèn),發(fā)展小城鎮(zhèn),管理小城鎮(zhèn)的方向邁進,并取得了一些成效。但是,縱觀“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)的問題,小城鎮(zhèn)建設(shè)還相當薄弱,還存在諸多問題。通過一段時期的調(diào)查和了解,道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在如下問題:forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcomplia

6、nce,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans1、集鎮(zhèn)規(guī)劃明顯滯后,且比較亂,道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)布局晚,列入縣里的計劃晚。因2010年底才成立鎮(zhèn)政府,所以柑子園原集貿(mào)市場在此基礎(chǔ)上才開始完善,過去的總體劃設(shè)計由于時隔多年,

7、且起點比較低,隨著新形勢的發(fā)展,已不適應(yīng)今后的小城鎮(zhèn)建設(shè)。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,基礎(chǔ)設(shè)施差,投資資金缺乏。由于資金緊張,投入力度不足,導致鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)、路燈、道路和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明基本為空白,直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。3、管理不到位。集貿(mào)攤點擺設(shè),街道攤點建設(shè)的管理不到位,加上管理人員大多是非專業(yè)人員,業(yè)務(wù)不熟,責任性不強,亂搭亂建現(xiàn)象未得到有效治理,臟亂差現(xiàn)象到處可見。4、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展步伐緩慢,集貿(mào)市場內(nèi)沒有按交易產(chǎn)品歸類劃分功能區(qū),交易攤位亂擺亂放現(xiàn)象嚴重,“馬路市場”一直是交通堵塞,交通安全隱患“

8、毒瘤”。5、原縣直單位所占國有土地成為“老大難”。如原供銷社、食品公司、糧站等下屬單位大多占據(jù)著現(xiàn)集鎮(zhèn)所在地的黃金地段,其土地面積大,地段好?,F(xiàn)今這些單位因不景氣基本上倒閉,土地閑置多年,而政府要進行改建、新建的可能性微乎其微,再說國有土地開發(fā)必須掛牌上市拍賣,而且標的價遠遠高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際購買能力,根本無人問津,如此在很大程度上阻礙了小城鎮(zhèn)的改造步伐。三、道縣柑子園小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展思路道縣柑子園集鎮(zhèn)是一個歷史

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