惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項整治行動實施方案

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1、惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項整治行動實施方案【發(fā)布單位】惠州市人民政府辦公室【發(fā)布文號】惠府辦〔2007〕41號【發(fā)布日期】2007-07-02【生效日期】【效????力】【備????注】　　各縣、區(qū)人民政府，市府直屬有關(guān)單位：　　《惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項整治行動實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　』葜菔腥嗣裾k公室　　二OO七年七月二日　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，防止水污染，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定》（粵發(fā)〔2002〕1

2、6號）精神，依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀，特制定本整治方案。?　　一、工作目標(biāo)?　　通過綜合整治，合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康。?　　二、工作要求?　　根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。?　?。ㄒ唬┤媲謇斫B(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。對水源污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖場在2007年11月底前完成清理、清拆；其他的應(yīng)在20

3、07年底前完成清理、清拆；對經(jīng)批準(zhǔn)且污染物達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；B(yǎng)殖場限量養(yǎng)殖、限期搬遷。?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedu

4、re,topreventthePartymember　?。ǘ┙B(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場在2007年11月底前完善相關(guān)審批手續(xù)，實行生態(tài)養(yǎng)殖或建設(shè)污染物處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，依法監(jiān)管。?　?。ㄈ┘訌?qiáng)對禁養(yǎng)區(qū)的監(jiān)控，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖場，依法加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理和污染防治。?　　三、整治原則?　　根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治應(yīng)遵循以下原則：?　?。ㄒ唬┤媲謇?、突出重點的原則。一是堅決關(guān)閉位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場。二是全面整治禁養(yǎng)區(qū)外所有未經(jīng)審批的畜禽養(yǎng)殖場。三是對于經(jīng)審批且位于禁養(yǎng)

5、區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)保部門對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對不達(dá)標(biāo)排放的依法責(zé)令限期治理，整改到期后仍不能達(dá)標(biāo)的堅決予以關(guān)閉。?　?。ǘ俚毓芾?、聯(lián)合整治的原則。按照“誰污染、誰治理”的原則，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任制。一是各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的清理工作，切實把清理任務(wù)落實到部門、到村、到戶，層層抓落實，確保按時完成任務(wù)。二是各自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、森林公園、林場和水庫的行政主管部門負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。三是環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場清理整治的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；宣傳、規(guī)劃

6、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、水利、城管、環(huán)衛(wèi)、司法、法制、公安、信訪等部門按各自職責(zé)全力配合，支持清理整治工作。?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmis

7、sionprocedure,topreventthePartymember　?。ㄈ┮匀藶楸?、分類處理、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。為有效推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作，不對農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的生計造成重大影響，整治工作應(yīng)分類處理：對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民利用自留土地的少量養(yǎng)殖不造成環(huán)境污染的，可不清理，以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定；對禁養(yǎng)區(qū)經(jīng)審批的畜禽養(yǎng)殖場，經(jīng)營規(guī)范、防污措施落實、對環(huán)境影響較小的，可暫緩清拆，確需清拆的，應(yīng)給予合理補(bǔ)償；對禁養(yǎng)區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場依法規(guī)范管理。?　?。ㄋ模┮龑?dǎo)為主、強(qiáng)制為輔的原則。要加大整治工作的宣

8、傳力度，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作，主動配合清理工作，同時要關(guān)心群眾疾苦，幫助解決禁養(yǎng)區(qū)人民的生活出路，引導(dǎo)、扶持他們發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)致富；鼓勵禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖企業(yè)（戶）充分利用魚塘、農(nóng)田等消化養(yǎng)殖污染，開展生態(tài)養(yǎng)殖或集約養(yǎng)殖、集中治污；對抗拒、阻撓整治者，依法強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)肅查處。?　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工?　?。ㄒ唬┏闪⑹行笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市環(huán)保局