惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

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1、惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案【發(fā)布單位】惠州市人民政府辦公室【發(fā)布文號(hào)】惠府辦〔2007〕41號(hào)【發(fā)布日期】2007-07-02【生效日期】【效????力】【備????注】  各縣、區(qū)人民政府,市府直屬有關(guān)單位:  《惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  惠州市人民政府辦公室  二OO七年七月二日  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,防止水污染,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定》(粵發(fā)〔2002〕1

2、6號(hào))精神,依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、國(guó)家環(huán)??偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,在養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀,特制定本整治方案。?  一、工作目標(biāo)?  通過(guò)綜合整治,合理開(kāi)發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)水資源,改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康。?  二、工作要求?  根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對(duì)周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。?  (一)全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)水源污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在2007年11月底前完成清理、清拆;其他的應(yīng)在20

3、07年底前完成清理、清拆;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)且污染物達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)限量養(yǎng)殖、限期搬遷。?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedu

4、re,topreventthePartymember ?。ǘ┙B(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)在2007年11月底前完善相關(guān)審批手續(xù),實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖或建設(shè)污染物處理設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放,依法監(jiān)管。? ?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的監(jiān)控,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖場(chǎng),依法加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理和污染防治。?  三、整治原則?  根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī),全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治應(yīng)遵循以下原則:?  (一)全面清理、突出重點(diǎn)的原則。一是堅(jiān)決關(guān)閉位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。二是全面整治禁養(yǎng)區(qū)外所有未經(jīng)審批的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。三是對(duì)于經(jīng)審批且位于禁養(yǎng)

5、區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放的依法責(zé)令限期治理,整改到期后仍不能達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。? ?。ǘ俚毓芾?、聯(lián)合整治的原則。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任制。一是各縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清理工作,切實(shí)把清理任務(wù)落實(shí)到部門、到村、到戶,層層抓落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù)。二是各自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、森林公園、林場(chǎng)和水庫(kù)的行政主管部門負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。三是環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;宣傳、規(guī)劃

6、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、水利、城管、環(huán)衛(wèi)、司法、法制、公安、信訪等部門按各自職責(zé)全力配合,支持清理整治工作。?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmis

7、sionprocedure,topreventthePartymember ?。ㄈ┮匀藶楸尽⒎诸愄幚?、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。為有效推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作,不對(duì)農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的生計(jì)造成重大影響,整治工作應(yīng)分類處理:對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民利用自留土地的少量養(yǎng)殖不造成環(huán)境污染的,可不清理,以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)經(jīng)審批的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),經(jīng)營(yíng)規(guī)范、防污措施落實(shí)、對(duì)環(huán)境影響較小的,可暫緩清拆,確需清拆的,應(yīng)給予合理補(bǔ)償;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法規(guī)范管理。? ?。ㄋ模┮龑?dǎo)為主、強(qiáng)制為輔的原則。要加大整治工作的宣

8、傳力度,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作,主動(dòng)配合清理工作,同時(shí)要關(guān)心群眾疾苦,幫助解決禁養(yǎng)區(qū)人民的生活出路,引導(dǎo)、扶持他們發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)致富;鼓勵(lì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖企業(yè)(戶)充分利用魚(yú)塘、農(nóng)田等消化養(yǎng)殖污染,開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖或集約養(yǎng)殖、集中治污;對(duì)抗拒、阻撓整治者,依法強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)肅查處。?  四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工? ?。ㄒ唬┏闪⑹行笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市環(huán)保局

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