收費(fèi)公路管理?xiàng)l例

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1、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例收費(fèi)公路管理?xiàng)l例國務(wù)院收費(fèi)公路管理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令第417號《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》已經(jīng)2004年8月18日國務(wù)院第61次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年11月1日起施行??偫頊丶覍毝埃八哪昃旁率帐召M(fèi)公路管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)對收費(fèi)公路的管理,規(guī)范公路收費(fèi)行為,維護(hù)收費(fèi)公路的經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱公路法),制定本條例。第二條本條例所稱收費(fèi)公路,是指符合公路法和本條例規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)。第三條各級人民政府

2、應(yīng)當(dāng)采取積極措施,支持、促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主,適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路。第四條全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設(shè)的公路,不得收取車輛通行費(fèi)。第五條任何單位或者個人不得違反公路法和本條例的規(guī)定,在公路上設(shè)站(卡)收取車輛通行費(fèi)。第六條對在公路上非法設(shè)立收費(fèi)站(卡)收取車輛通行費(fèi)的,任何單位和個人都有權(quán)拒絕交納。任何單位或者個人對在公路上非法設(shè)立收費(fèi)站(卡)、非法收取或者使用車輛通行費(fèi)、非法轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益或者非法延長收費(fèi)期限等行為,都有權(quán)向交通、價格、財(cái)政等部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法及時查處;無權(quán)查

3、處的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)查處的部門。受理的部門必須自收到舉報(bào)或者移送材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行查處。第七條收費(fèi)公路的經(jīng)營管理者,經(jīng)依法批準(zhǔn)有權(quán)向通行收費(fèi)公路的車輛收取車輛通行費(fèi)。軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛,公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車,以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛,免交車輛通行費(fèi)。進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛,免交車輛通行費(fèi)。聯(lián)合收割機(jī)不得在高速公路上通行。第八條任何單位或者個人不得以任何形式非法干預(yù)收費(fèi)公路

4、的經(jīng)營管理,擠占、挪用收費(fèi)公路經(jīng)營管理者依法收取的車輛通行費(fèi)。第二章收費(fèi)公路建設(shè)和收費(fèi)站的設(shè)置第九條建設(shè)收費(fèi)公路,應(yīng)當(dāng)符合國家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃,符合本條例規(guī)定的收費(fèi)公路的技術(shù)等級和規(guī)模。第十條縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路(以下簡稱政府還貸公路),國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路(以下簡稱經(jīng)營性公路),經(jīng)依法批準(zhǔn)后,方可收取車輛通行費(fèi)。第十一條建設(shè)和管理政府還貸公路,應(yīng)當(dāng)按照政事分開的原則,依法設(shè)立專門的不以營利為目的的法人組織。省、自治區(qū)、直轄

5、市人民政府交通主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會公布,采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者。經(jīng)營性公路由依法成立的公路企業(yè)法人建設(shè)、經(jīng)營和管理。第十二條收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照下列規(guī)定審查批準(zhǔn):(一)高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路,除兩端出入口外,不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。但是,省、自治區(qū)、直轄市之間確需設(shè)置收費(fèi)站的除外。(二)非封閉式的收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站的間距不得少于50公里。第十三條高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路,應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收

6、費(fèi),減少收費(fèi)站點(diǎn),提高通行效率。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第十四條收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)審查批準(zhǔn):(一)政府還貸公路的收費(fèi)期限,按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定,最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的政府還貸公路收費(fèi)期限,最長不得超過20年。(二)經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限,最長不得超過30年。第十五條車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依照價格

7、法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行聽證,并按照下列程序?qū)彶榕鷾?zhǔn):(一)政府還貸公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門、財(cái)政部門審核后,報(bào)本級人民政府審查批準(zhǔn)。(二)經(jīng)營性公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門審核后,報(bào)本級人民政府審查批準(zhǔn)。第十六條車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路的技術(shù)等級、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素計(jì)算確定。對在國家規(guī)定的綠色通道上運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,可以適當(dāng)降低車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者免交車輛通行

8、費(fèi)。修建與收費(fèi)公路經(jīng)營管理無關(guān)的設(shè)施、超標(biāo)準(zhǔn)修建的收費(fèi)公路經(jīng)營管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,其費(fèi)用不得作為確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的因素。車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第

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