法學司法制度畢業(yè)論文 司法獨立的幾個問題

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學司法制度論文題目：司法獨立的幾個問題指導老師：XXX二〇一一年十二月十日　關鍵詞：司法獨立/權力制衡/法治/人治　　內容提要：司法獨立的理論基礎，一是權力分立與制衡原理，二是主權在民的原理與原則。在古代主權在君的政治體制下，有某種權力監(jiān)督的思想與制度設計，但不可能有近代意義的司法獨立的原理與原則。近幾十年來，有關司法獨立的一系列國際文書的出現(xiàn)，標志著司法獨立已經(jīng)進入了一個新的歷史發(fā)展階段。司法獨立與現(xiàn)代意義的民主、法治和人權密切聯(lián)系在一起，其價值是多重的。要

2、在中國真正實現(xiàn)司法獨立，首先要在觀念上進行更新，尤其應在五個問題上走出理論誤區(qū)?！　∫婪ㄖ螄?，建設社會主義法治國家，作為中國人民的一項治國方略和奮斗目標，已被莊嚴地載入我國憲法。司法獨立是現(xiàn)代法治國家的主要標志，是現(xiàn)代憲政的重要內容，是我國現(xiàn)行憲法的一項基本原則和制度。1997年黨的十五大報告又進一步強調，要“推進司法改革，從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權?！爆F(xiàn)在，我國的司法改革正在廣泛的范圍內深入展開。保證司法獨立是司法改革的一項極為重要的任務。本文擬著重從司法獨立的理論層面談一些個人的看法，以就教于學術界

3、和實務界同仁?！　∫?、司法獨立的產生與歷史發(fā)展　　研究問題的科學方法之一，是對某一理論、原則或制度進行歷史的考察，看它在歷史上是怎樣產生的，它經(jīng)歷過什么樣的發(fā)展階段，這樣才能更好地把握該事物的性質、價值和未來的發(fā)展方向?！　∷痉í毩⒆鳛閲覚C構的一項重要原則和制度，是近代民主革命的產物。它是建立在“主權在民”和分權理論的基礎上的。在古代，無論是西方還是中國，國家的立法、行政和司法等各項權力，都是高度集中于君主和地方長官一人之手。這是奴隸制和封建制的專制主義政治的重要特征。其理論基礎是”主權在君”。既然“普天之下，莫非王土；率土之

4、濱，莫非王臣”、“朕即國家”，為了實現(xiàn)君主一人的統(tǒng)治，國家權力的高度集中就成為很自然的事情。隨著封建主義生產關系的沒落和資本主義生產關系和市場經(jīng)濟的興起，“主權在民”理論應運而生。但是人民很難直接管理國家，而只能通過選舉產生政府，由政府代表人民管理國家。為了防止被選舉產生的政府權力腐敗與異化，啟蒙思想家們建議未來的政府應當實行權力分立與權力制衡，這就是司法獨立產生的社會條件和歷史背景。這里，筆者需要順便指出的是，人們通常認為，司法獨立的理論基礎是“權力分立”理論，這無疑是正確的，但還不夠全面?！皺嗔Σ皇苤萍s必然腐敗”的原理，具有

5、超時空的性質，因此古代就有了朦朧的權力分立與制衡的思想。西方古代權力分立理論的出現(xiàn)和中國古代“三省”制度和“監(jiān)察”制度的設置就是例證。但那時候不可能產生司法獨立的理論、原則和制度，這是“主權在君”觀念和專制主義政治制度所決定?？隙ㄟ@一點，對深刻理解“司法獨立”的價值是十分必要的?！　⊥ǔＵJ為，西方古代的分權思想起源于古希臘思想家亞里斯多德。他認為，“一切政體都有三個要素，作為構成的基礎?！边@三個要素是：議事機能、行政機能和審判機能。倘使三個要素都有很好的組織，整個政府將是一個健全的機構。[1]比亞氏晚兩個世紀的古羅馬史學家波里比

6、亞斯繼承與發(fā)展了他的這一思想。在《羅馬史》這一著作中，波里比亞斯提出，羅馬的政權分為三部分：第一是執(zhí)政官，代表君主勢力；第二是元老院，代表貴族勢力；第三是平民會議，代表人民的勢力。任何一部分過重，都會影響政體的平衡。執(zhí)政官需要元老院通過法律，才能獲得經(jīng)費；執(zhí)政官簽訂條約與媾和，也要經(jīng)平民會議通過；元老院有關死刑的判決需經(jīng)平民會議批準；而平民會議通過建筑執(zhí)照和雇用稅吏等法案又必須經(jīng)元老院同意。只有三者相互制衡，才能避免政制衰敗。〔2〕古代西方的分權思想比中國發(fā)達，是由古希臘存在城邦國家等具體歷史條件所決定?！　〗鞣降姆謾嗬碚撌?/p>

7、由英國的洛克和法國的孟德斯鳩等思想家奠定的。洛克的一生是在英國革命時期度過的，其思想深受這一革命的影響。他認為，每個國家都有三種權力，即立法權、行政權、對外權。每一種權力都要由一個特定的機關來掌握，而不能集中在君主或政府手里。如果一個機關同時享有立法權和執(zhí)行權，就會促使他們去獲取權力并濫用權力，在制定法律時只顧自己的利益，而在執(zhí)行法律時免受法律的約束。他認為，在國家權力體系中，立法權最高，行政權和財政權應處于次要的和服從的地位。其目的是提高議會的地位以抑制王權。　　但他也強調，立法權也要受限制：它應以正式公布的法律來治理國家“，

8、國家的法律應該是不論貧富、不論權貴和莊稼人都一視同仁”；〔3〕這些法律應以為人民謀福利作為最終目的，未經(jīng)人民或其代表同意，不得對其財產課稅；立法機關制定法律的權力不能轉讓?！?〕他認為，以上三權應當分立并相互制約。依照現(xiàn)代的觀念和制度來說，洛克實際上是主張兩權分