乘勢而上謀長遠

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1、乘勢而上謀長遠?后發(fā)趕超興祁東努力爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵各位代表、同志們：　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨祁東縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議?！　≈袊伯a(chǎn)黨祁東縣第十一次代表大會，是在我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀、努力實施“十二五”規(guī)劃、加快推進祁東崛起的新形勢下召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我縣第十次黨代會以來的主要成就和基本經(jīng)驗，科學(xué)謀劃祁東今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，動員和組織全縣人民務(wù)實創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)美好新祁東而努力

2、奮斗?！　∫?、承前啟后，縣第十次黨代會以來的工作取得好的成績　　縣第十次黨代會以來的五年，是本屆縣委在歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)上，承前啟后，擔(dān)負起重要使命的五年；是祁東歷史上極為困難、極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年；是大建設(shè)、大發(fā)展、大穩(wěn)定、大和諧的五年；是全縣上下團結(jié)奮進、發(fā)展信心高漲、干事氛圍濃烈、改革變化較大的五年。到2010年底，全縣社會生產(chǎn)總值達到140.45億元，年均增長13%；財政總收入實現(xiàn)4.23億元，同口徑年均增長9.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配性收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入分別為14054元和

3、7085元，年均分別增長14%、13.4%。???　　回顧本屆縣委的工作，主要有以下幾個方面的特點：　?。ㄒ唬┰诮y(tǒng)攬全局中凝聚了全縣人心。本屆縣委受命于危難之際，面臨的壓力和困難前所未有，面臨的挑戰(zhàn)和矛盾前所未有。當(dāng)時的祁東，既有大背景下因金融危機帶來的經(jīng)濟困境，也有小環(huán)境里因腐敗案件帶來的政治沖擊，社會矛盾錯綜復(fù)雜。面對這種局面，我們迎難而上，逆勢而為，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，在思想上撥亂反正?？h委分別以全會、常委擴大會、中心組理論學(xué)習(xí)等不同層面的會議與學(xué)習(xí)，在全縣范圍內(nèi)開展了解放思想大討論，統(tǒng)一了全縣

4、上下的思想，解除干部的思想顧慮，卸下包袱、走出陰影、輕裝上陣。同時，將全縣干部的德能表現(xiàn)落實在項目建設(shè)、招商引資、維護穩(wěn)定等工作上，并把它作為評價選拔的依據(jù)來衡量，作為干部執(zhí)行力的一項重要內(nèi)容來考核。全縣黨員干部以對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，自覺置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量。我們通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，幫助企業(yè)戰(zhàn)勝了金融危機，實現(xiàn)了經(jīng)濟企穩(wěn)回暖；通過聯(lián)系幫扶重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，為加快發(fā)展積蓄了力量；通過開門辦公、掛牌接訪，直面矛盾糾紛，有效地理順了群眾情緒、化解了民間積怨、緩解了社會

5、壓力?！　。ǘ┰谡D作風(fēng)中凈化了政治生態(tài)。本屆縣委最大的任務(wù)之一是重構(gòu)祁東的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)首先要靠加強作風(fēng)建設(shè)來培育?？h委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各大班子以干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，將2009年和2010年確定為干部作風(fēng)建設(shè)年，開展了“正作風(fēng)、樹形象”專項活動，對干部進行黨性觀念教育、理想信念教育、品行品德教育，使全縣黨員干部形象得以重塑，縣委縣政府的公信力得到恢復(fù)，社會風(fēng)清氣正，經(jīng)濟穩(wěn)步增長。良好的政治生態(tài)還要靠正確的用人導(dǎo)向來引領(lǐng)?？h委常委會形成共識，切實樹立和強化用人導(dǎo)向：讓干事的有位置，創(chuàng)新的有

6、舞臺，奮進的有機會，守攤的沒市場，浮躁的受冷落，腐敗的受懲處。通過艱辛的努力，全縣干部隊伍思想、作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，互相支持、互相補臺、互相包容的生態(tài)逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不斷濃厚，黨員干部在群眾中的公信度不斷提高?！　。ㄈ┰诿鞔_思路中抓住了發(fā)展關(guān)鍵。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大跨越，必須有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng)。縣委一班人，根據(jù)上級黨委、政府的工作導(dǎo)向和總體部署，認真審視縣情，提升發(fā)展定位，提出了“建中南鐵都、創(chuàng)文明縣城、造宜居鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)和“三年打基礎(chǔ)，五年實現(xiàn)跨越和趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過集

7、思廣益，充分醞釀，形成了“工業(yè)以鐵礦建設(shè)為突破口，以鐵礦建設(shè)態(tài)勢帶熱全縣工業(yè)生產(chǎn)，全力打造‘縣城開發(fā)區(qū)工業(yè)園——高速公路連接線——歸陽工業(yè)集聚區(qū)’啞鈴型工業(yè)經(jīng)濟走廊；農(nóng)業(yè)在鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、黃花菜、席草三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步壯大煙草種植業(yè)，躋身‘煙草種植大縣’行列，在山區(qū)大力推廣紅薯種植，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成東部席草、西部黃花、中部烤煙、山區(qū)紅薯的戰(zhàn)略布局；城市建設(shè)以‘一年一小變，三年一大變’為目標(biāo)，加快縣城擴容提質(zhì)步伐，實現(xiàn)新老城區(qū)共興共榮”的具體發(fā)展思路。在具體實踐中，我們找準(zhǔn)工作抓手，

8、協(xié)調(diào)平衡推進。通過抓干部作風(fēng)，重塑了黨和政府的形象，凝聚了加快祁東發(fā)展的強大合力；通過抓鐵礦開發(fā)，帶熱了全縣工業(yè)發(fā)展，神龍等四大鐵礦投產(chǎn)達產(chǎn)，凱迪等20多個重點工業(yè)項目達產(chǎn)見效，加速推進，實現(xiàn)了工業(yè)的巨變，加快了改寫祁東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱歷史的進程；通過抓農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)，努力重振祁東農(nóng)業(yè)雄風(fēng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，糧食產(chǎn)量幾年里屢創(chuàng)新高，榮獲了“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”等稱號；通過抓文明創(chuàng)建，油化路面近40萬平方米，結(jié)束了縣