試論股東權(quán)利的訴訟保障研究與分析

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1、省人民政府水行政主管部門建立水土保持試論股東權(quán)利的訴訟保障  鄒子路  【摘要】新《公司法》頒布以來,對有關(guān)新制度的討論從未停息。股東派生訴訟作為一種新的訴訟類型,不僅對實體法產(chǎn)生了影響,而且也打破了原有的程序結(jié)構(gòu)理論。但是由于法學(xué)學(xué)科的分野,這一橫跨實體法與程序法的制度很少引起人們的研究興趣。另一方面,司法作為權(quán)利保障的最后屏障使我們對它給予了越來越多的期待,通過訴訟保障股東權(quán)利特別是廣大中小股東的利益不僅有利于公司治理的良好運(yùn)行而且彰顯了社會正義的理念。本文通過對股東兩種訴訟的對比分析,試圖說明股東派生訴訟的重要作用?! ∫弧⒁摗 ≡絹碛嗟膶?/p>

2、證研究表明,對投資者保護(hù)越強(qiáng)的國家,其資本市場就越發(fā)達(dá),公司治理水平就越高,而對投資者保護(hù)越弱的國家,資本市場就越不發(fā)達(dá),公司治理水平越低??梢?,對投資者的保護(hù)程度直接影響一國的資本市場及其公司的治理結(jié)構(gòu)。法律對投資者的保護(hù)是一個立體、動態(tài)的過程,包括立法、執(zhí)法、司法過程。廖同祖先生曾經(jīng)指出:“研究法律自離不開法律條文的分析,這是研究的根據(jù)。但僅僅研究條文是不夠的,我們也應(yīng)注意法律的時效問題。條文的規(guī)定是一回事。某一法律不一定能執(zhí)行,成為具文,社會現(xiàn)實與法律條文之間往往存在著一定的差距。如果只注重條文,而不注重實施情況,只能說是條文的、形式的、表面的

3、研究,而不是活動的、功能的研究。我們應(yīng)該知道法律在社會上實施的情況,是否有效,推行的程度如何,對人民的生活有什么影響等待。”越來越多的公司僵局、公司制異化的出現(xiàn),使我們不得不將研究的重點(diǎn)放在法律實施的層面。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsys

4、tem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve  “無救濟(jì)則無權(quán)利”,這句古老的法律諺語告訴我們:法律對公民權(quán)利、自由規(guī)定得再完備、列舉得再全面,如果在這些權(quán)利和自由受到侵犯之后,公民無法獲得有效的法律救濟(jì)的話,那么,這些法律上的權(quán)利和自由都將成為一紙空文。公司自治(corporateatuonomy)理念貫徹了公司治理的整個過程,政府機(jī)關(guān)也在以積極的態(tài)度試圖減少國家權(quán)力對私法領(lǐng)域的過度干預(yù),于是訴訟機(jī)制的完善就變得更為重要了?! 《?、股對東直接訴訟和股東代表訴訟的認(rèn)識  (一)《公司法》的新變化  在

5、公司治理中,由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,現(xiàn)代公司由“股東會中心主義”轉(zhuǎn)到了“董事會中心主義”。由此,在公司內(nèi)部侵犯公司權(quán)利的最大威脅便成了董事、經(jīng)理等公司實際控制人。如何保護(hù)中小股東和其他利益相關(guān)人?股東訴訟作為公司法保護(hù)股東權(quán)益的一項重要制度,歷經(jīng)近三百年的發(fā)展與完善,迄今已被各國公司法普遍接受。股東訴訟一般被分為直接訴訟(DirectAction,IndividualAction)與派生訴訟(DerivativeAction)。直接訴訟,是指股東在作為公司成員所享有的個人性權(quán)利受到侵害時所提起的一種訴訟。派生訴訟又稱傳來訴訟、代位訴訟,是指當(dāng)董事、

6、經(jīng)理等公司高級管理人員實施某種越權(quán)行為或不當(dāng)行為時,由于公司董事會、監(jiān)事會或股東大會對此不提起訴訟,而由公司一個或多個股東代表公司對實施越權(quán)行為或不當(dāng)行為者提起的訴訟。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingt

7、heregionalpositionandachieve  理論界普遍認(rèn)為,我國也已經(jīng)建立了股東訴訟。新《公司法》第152條規(guī)定:“董事、高級管理人員有本法第150條規(guī)定②的情形的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一百五十條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事,或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后

8、拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)

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