縣醫(yī)院健康扶貧實(shí)施方案.doc

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1、封丘縣人民醫(yī)院健康扶貧實(shí)施方案健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，為扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作順利開展，特制定本實(shí)施方案?！　∫?、主要目標(biāo)　　緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”要求，進(jìn)一步健全大病保險(xiǎn)制度和重大疾病救治制度，農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治和保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕;大力開展健康促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)貧困人口健康管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確?？h、鄉(xiāng)、村有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的醫(yī)

2、療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，明顯提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了深化醫(yī)改的重要任務(wù)安排部署，切實(shí)把此項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，要求成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)健康扶貧工程的方案制定、組織實(shí)施和考核督查工作，逐項(xiàng)抓好健康扶貧工作任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長：齊振岳副組長：郭宗仁曹金明黃濟(jì)亮成員：孫中建喬希強(qiáng)劉自民韓樂松鄧明奇王瓊敏王慶華康希彬胡培張樹政賈朝陽高士康三、政策措施（一）實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。貧困患者在我院住院實(shí)行先診療

3、后付費(fèi)，并設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費(fèi)用。(二)提高貧困戶住院保障水平。提高罹患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先心病房間隔缺損、兒童先心病室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種重大疾病的患者?？上硎艹青l(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障待遇，不設(shè)起付線，縣級、市級、省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例分別為80%、70%、65%。貧困患者在享受重特大疾病醫(yī)療保障補(bǔ)償后，按照大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)償待遇。

4、各縣（市、區(qū)）民政部門要按照有關(guān)規(guī)定對救治對象提供救助，對自付費(fèi)用仍有困難的患者，積極引導(dǎo)社會(huì)慈善資源予以幫助。(三)推進(jìn)單病種控費(fèi)。對建檔立卡貧困人口患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟病房間隔缺損、兒童先天性心臟病室間隔缺損、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9個(gè)病種，進(jìn)行單病種控費(fèi)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。(四)切實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的若干意見》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2015〕89號)，采取綜合措施堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加快分級診療制度建設(shè)，逐步規(guī)范常

5、見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。(五)設(shè)立扶貧病房(病床)。在相應(yīng)科室設(shè)立扶貧專用病房，對建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費(fèi)用，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)?！?六)為建檔立卡貧困人口免費(fèi)提供健康管理和簽約服務(wù)。為每位建檔立卡貧困人口免費(fèi)建立規(guī)范化的電子健康檔案，為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費(fèi)提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)診等服務(wù)，健康隨訪次數(shù)每年不少于2次，簽約服務(wù)分免費(fèi)包和付費(fèi)包。建檔立卡貧困人口重點(diǎn)對象簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。　　(七)按照國家項(xiàng)目范圍和要求，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒

6、疾病免費(fèi)篩查項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目全覆蓋。實(shí)施失獨(dú)家庭再生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?！　?八)深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在貧困地區(qū)加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，和新鄉(xiāng)中心醫(yī)院聯(lián)合多次到貧困地區(qū)開展義診服務(wù)。廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，提升居民健康意識，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。加強(qiáng)腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。　　(九)提升貧困地區(qū)縣級醫(yī)療服務(wù)能力。

7、實(shí)施全面提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力5年行動(dòng)計(jì)劃，組織醫(yī)院骨干醫(yī)師在全國知名醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)備優(yōu)先將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，保障貧困地區(qū)群眾近距離享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)我院的新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，使危重癥患兒得到有效救治?！?十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施522工程，根據(jù)國家文件精神，繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員的培養(yǎng)計(jì)劃?！?十一)加大對口支援力度。我院繼續(xù)接受市中心醫(yī)院每年派駐的醫(yī)務(wù)人員到我院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。我院同時(shí)派駐骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2017年我院共派駐長期支援的醫(yī)師有4名

8、。四、實(shí)施考核評估建立健全健康扶貧工作評估機(jī)制，將貧困群眾參加新農(nóng)合、大病保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等情況，納入考核指標(biāo)體系，定期組織考核評估。提升健康扶貧工作信息化水平，定期跟蹤監(jiān)測、通報(bào)反饋健康扶貧工