論行政權(quán)力腐敗和其防治

論行政權(quán)力腐敗和其防治

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1、目錄一、我國行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式、特點和危害性…………………2(一)行政權(quán)力腐敗的涵義………………………………………2(二)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式…………………………………2二、行政權(quán)力腐敗的危害性……………………………………………3三、權(quán)力腐敗的原因…………………………………………………3(一)長期的封建社會影響………………………………………4(二)新舊體制交替………………………………………………4(三)缺乏完備的監(jiān)督機制………………………………………5(四)權(quán)力制約機制的不健全……………………………………5(五)

2、行政行為不規(guī)范……………………………………………5四、治理行政權(quán)力腐敗的措施…………………………………………6(一)以德倡廉,筑起“不想腐敗”的思想道德防線…………6(二)以監(jiān)督保廉,建立“不能腐敗”的權(quán)力運行機制………7(三)以俸養(yǎng)廉,提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟條件………………8(四)以法護廉,創(chuàng)造“不敢腐敗”的法律環(huán)境………………9五、結(jié)論………………………………………………………………9六、參考文獻…………………………………………………………1011論行政權(quán)力腐敗及其防治【摘要】行政權(quán)力腐敗是行政權(quán)力的異化,是個別行

3、政人員利用人民授予的為社會服務(wù)的行政權(quán)力謀取私利,主要表現(xiàn)為行政權(quán)力的濫用、個人化、不作為。反腐倡廉是當(dāng)前全國人民普遍關(guān)注的一個熱點問題。本文通過簡單分析行政權(quán)力腐敗的涵義、形式、危害以及其形成的原因,針對這些危害和成因,提出了看法,并且針對行政權(quán)力腐敗的防治的有效措施,進行了深入的探討,提出了一建議和意見?!娟P(guān)鍵詞】腐敗?行政權(quán)力?反腐倡廉當(dāng)今世界,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都普遍存在不同程度的腐敗問題。因此,反腐敗已成為各國目前面臨的一個亟待解決的難題,我國也不例外。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”,腐敗作為一種外部

4、表現(xiàn)形式,它的背后總是權(quán)力的腐敗,是權(quán)力運行失控、失衡所致。所謂權(quán)力腐敗,指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則,把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化,為個人或小團體謀私利。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中,社會中出現(xiàn)的權(quán)力腐敗基本表現(xiàn)為行政權(quán)力的腐敗。行政權(quán)力缺少限制和規(guī)范是產(chǎn)生行政權(quán)力腐敗的主要原因,所以防治腐敗應(yīng)當(dāng)從規(guī)范行政行為入手,通過加強監(jiān)督、立法制約行政權(quán)力,同時將以德倡廉、高薪養(yǎng)廉作為輔助手段,達(dá)到遏制甚至消除行政權(quán)力腐敗的目的。11一、我國行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式、特

5、點和危害性(一)行政權(quán)力腐敗的涵義權(quán)力腐敗,是指利用公共權(quán)力謀取私人利益,也稱權(quán)力尋租。關(guān)于腐敗的內(nèi)涵或解釋,可以包括多個方面的內(nèi)容,但有一點是主要的,即腐敗總是權(quán)力的腐敗,尤其是公共行政權(quán)力部門的權(quán)力的蛻變。我國目前處于體制轉(zhuǎn)軌的歷史時期,計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變又極易給腐敗鋪設(shè)溫床,造成消極腐敗現(xiàn)象在某些方面呈階段性高發(fā)的態(tài)勢,如不及時遏制,將會釀成極大惡果。遏制行政權(quán)力腐敗,可以有多種方法或措施,而綜合起來看,既治標(biāo),又治本,且快速高效之方法莫過于依靠完善的行政公開制度。(二)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式權(quán)力腐敗所謂權(quán)

6、力腐敗,即公共權(quán)力的錯位,就是執(zhí)掌權(quán)力的某些機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者和其他執(zhí)法人員違背公共權(quán)力的性質(zhì)和原則,使公共權(quán)力私有化,錯用、濫用權(quán)力,造成黨和國家、人民的利益受到損害的一種現(xiàn)象。11權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式是多種多樣的,涉及社會領(lǐng)域的方方面面。就社會主義市場經(jīng)濟條件下的權(quán)力腐敗而言,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人員把公共權(quán)力據(jù)為己有,以手中的權(quán)力作為謀取個人利益的籌碼,輕者吃拿卡要,重者貪有的甚至喪失人格公開索賄,非法攫取經(jīng)濟利益。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,好高騖遠(yuǎn),突出表現(xiàn)為失職瀆職行為和嚴(yán)重官僚主義。三是個別領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真落實民主

7、集中制原則,奉行個人專斷、搞“一言堂”等家長制作風(fēng),個人說了算。四是少數(shù)人在改革開放以來抵制不住奢靡之風(fēng)的侵蝕,生活糜爛。五是有的地區(qū)和部門搞上有政策、下有對策,形成嚴(yán)重的部門和地方保護主義。凡此種種,雖發(fā)生在個別地區(qū)和部門或少數(shù)人身上,但敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,嚴(yán)重妨礙了黨的路線方針政策的執(zhí)行,影響了黨和群眾的關(guān)系,使黨的執(zhí)政地位受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二、行政權(quán)力腐敗的危害性行政權(quán)力在國家權(quán)力中占有十分重要的地位,而且行政權(quán)力與公民的生活密切相連,它存在于公民生活的方方面面,關(guān)系著公民的切身利益,關(guān)系著國家政權(quán)的穩(wěn)定。因此行政

8、權(quán)力腐敗對國家對社會帶來的危害是不言而喻的。無論是對政治尊嚴(yán)、國家公信力的褻瀆,還是對經(jīng)濟秩序、市場機制的破壞,腐敗最終影響的客體,是最廣大的社會公眾。因此,腐敗對社會和文化領(lǐng)域的危害和影響,是對其危害政治、經(jīng)濟的高度總結(jié)①作者:佚名來源:中顧法律網(wǎng)。三、權(quán)力腐敗的原因政治權(quán)力腐敗,一直存在并不斷滋生蔓延,腐敗現(xiàn)象已成為我國現(xiàn)代化

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