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《論行政權(quán)力腐敗其防治》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、目錄一、我國(guó)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和危害性…………………2(一)行政權(quán)力腐敗的涵義………………………………………2(二)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式…………………………………2二、行政權(quán)力腐敗的危害性……………………………………………3三、權(quán)力腐敗的原因…………………………………………………3(一)長(zhǎng)期的封建社會(huì)影響………………………………………4(二)新舊體制交替………………………………………………4(三)缺乏完備的監(jiān)督機(jī)制………………………………………5(四)權(quán)力制約機(jī)制的不健全……………………………………5(五)行政行為不規(guī)范……………………
2、………………………5四、治理行政權(quán)力腐敗的措施…………………………………………6(一)以德倡廉,筑起“不想腐敗”的思想道德防線…………6(二)以監(jiān)督保廉,建立“不能腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制………7(三)以俸養(yǎng)廉,提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟(jì)條件………………8(四)以法護(hù)廉,創(chuàng)造“不敢腐敗”的法律環(huán)境………………9五、結(jié)論………………………………………………………………9六、參考文獻(xiàn)…………………………………………………………1011論行政權(quán)力腐敗及其防治【摘要】行政權(quán)力腐敗是行政權(quán)力的異化,是個(gè)別行政人員利用人民授予的為社會(huì)服務(wù)的行政權(quán)力謀取私利,主要表現(xiàn)為
3、行政權(quán)力的濫用、個(gè)人化、不作為。反腐倡廉是當(dāng)前全國(guó)人民普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)簡(jiǎn)單分析行政權(quán)力腐敗的涵義、形式、危害以及其形成的原因,針對(duì)這些危害和成因,提出了看法,并且針對(duì)行政權(quán)力腐敗的防治的有效措施,進(jìn)行了深入的探討,提出了一建議和意見(jiàn)?!娟P(guān)鍵詞】腐敗?行政權(quán)力?反腐倡廉當(dāng)今世界,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都普遍存在不同程度的腐敗問(wèn)題。因此,反腐敗已成為各國(guó)目前面臨的一個(gè)亟待解決的難題,我國(guó)也不例外。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”,腐敗作為一種外部表現(xiàn)形式,它的背后總是權(quán)力的腐敗,是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。所謂權(quán)力腐敗,指的是執(zhí)掌權(quán)力的
4、某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則,把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化,為個(gè)人或小團(tuán)體謀私利。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)中出現(xiàn)的權(quán)力腐敗基本表現(xiàn)為行政權(quán)力的腐敗。行政權(quán)力缺少限制和規(guī)范是產(chǎn)生行政權(quán)力腐敗的主要原因,所以防治腐敗應(yīng)當(dāng)從規(guī)范行政行為入手,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約行政權(quán)力,同時(shí)將以德倡廉、高薪養(yǎng)廉作為輔助手段,達(dá)到遏制甚至消除行政權(quán)力腐敗的目的。11一、我國(guó)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和危害性(一)行政權(quán)力腐敗的涵義權(quán)力腐敗,是指利用公共權(quán)力謀取私人利益,也稱權(quán)力尋租。關(guān)于腐敗的內(nèi)涵或解釋,可以包括多
5、個(gè)方面的內(nèi)容,但有一點(diǎn)是主要的,即腐敗總是權(quán)力的腐敗,尤其是公共行政權(quán)力部門的權(quán)力的蛻變。我國(guó)目前處于體制轉(zhuǎn)軌的歷史時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變又極易給腐敗鋪設(shè)溫床,造成消極腐敗現(xiàn)象在某些方面呈階段性高發(fā)的態(tài)勢(shì),如不及時(shí)遏制,將會(huì)釀成極大惡果。遏制行政權(quán)力腐敗,可以有多種方法或措施,而綜合起來(lái)看,既治標(biāo),又治本,且快速高效之方法莫過(guò)于依靠完善的行政公開(kāi)制度。(二)行政權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式權(quán)力腐敗所謂權(quán)力腐敗,即公共權(quán)力的錯(cuò)位,就是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者和其他執(zhí)法人員違背公共權(quán)力的性質(zhì)和原則,使公共權(quán)力私有化,錯(cuò)用、濫用權(quán)力,造成黨和國(guó)家、人民的
6、利益受到損害的一種現(xiàn)象。11權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式是多種多樣的,涉及社會(huì)領(lǐng)域的方方面面。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的權(quán)力腐敗而言,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人員把公共權(quán)力據(jù)為己有,以手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人利益的籌碼,輕者吃拿卡要,重者貪有的甚至喪失人格公開(kāi)索賄,非法攫取經(jīng)濟(jì)利益。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,好高騖遠(yuǎn),突出表現(xiàn)為失職瀆職行為和嚴(yán)重官僚主義。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,奉行個(gè)人專斷、搞“一言堂”等家長(zhǎng)制作風(fēng),個(gè)人說(shuō)了算。四是少數(shù)人在改革開(kāi)放以來(lái)抵制不住奢靡之風(fēng)的侵蝕,生活糜爛。五是有的地區(qū)和部門搞上有政策、下有對(duì)策,形成嚴(yán)重的部門和地
7、方保護(hù)主義。凡此種種,雖發(fā)生在個(gè)別地區(qū)和部門或少數(shù)人身上,但敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重妨礙了黨的路線方針政策的執(zhí)行,影響了黨和群眾的關(guān)系,使黨的執(zhí)政地位受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二、行政權(quán)力腐敗的危害性行政權(quán)力在國(guó)家權(quán)力中占有十分重要的地位,而且行政權(quán)力與公民的生活密切相連,它存在于公民生活的方方面面,關(guān)系著公民的切身利益,關(guān)系著國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。因此行政權(quán)力腐敗對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)帶來(lái)的危害是不言而喻的。無(wú)論是對(duì)政治尊嚴(yán)、國(guó)家公信力的褻瀆,還是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序、市場(chǎng)機(jī)制的破壞,腐敗最終影響的客體,是最廣大的社會(huì)公眾。因此,腐敗對(duì)社會(huì)和文化領(lǐng)域的危害和影響,是對(duì)其危害政治、經(jīng)
8、濟(jì)的高度總結(jié)①作者:佚名來(lái)源:中顧法律網(wǎng)。三、權(quán)力腐敗的原因政治權(quán)力腐敗,一直存在并不斷滋生蔓延,腐敗現(xiàn)象已成為我國(guó)現(xiàn)代化