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1、走出尷尬的境地【摘要】在當(dāng)今互聯(lián)X暢行的時代，其產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響已不再僅僅是帶動科學(xué)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，同時也為我們社會信息的傳播擴(kuò)散提供了一個更加公開、便捷、透明的媒介方式和大眾交流平臺。而身處這樣一個更加趨于信息對稱化的社會，一件突發(fā)性的公共事件所引發(fā)的危機(jī)就其本身而言已不再單純地停留在“危機(jī)”二字。其所產(chǎn)生的馬太效應(yīng)配合幾何級數(shù)般的衍生，將影響的觸角延伸到我們經(jīng)濟(jì)生活的各個角落。本文將政府危機(jī)公關(guān)與傳播渠道相聯(lián)系，探討在社會信任漸失情況下，政府如何利用傳播渠道趨利避害，面對、化解，甚至超越危機(jī)?！ 娟P(guān)鍵詞】信任缺失政府危機(jī)公關(guān)傳播渠道
2、【】C913.9【】A【】1674－4810（2011）10－0053－02 2009年11月13日清晨，在四川省成都市發(fā)生一起惡性“拆遷”事件，女主人唐某以死相爭未能阻止政府組織的破拆隊伍，最后“自焚”于樓頂天臺，燒得面目全非?！ ?011年4月22日上午8時30分，湖南省株洲市也發(fā)生一起由惡性暴力強(qiáng)拆引發(fā)的自焚事件，村民汪家正為維護(hù)自己的合法產(chǎn)權(quán)，在強(qiáng)拆者無視其大聲警告依然開動挖掘機(jī)逼近其房屋時，采取自焚的行為?！ ∩鲜鰞蓷l關(guān)于暴力強(qiáng)拆的新聞在互聯(lián)X上的不脛而走讓無數(shù)的百姓在為傷者痛心惋惜，對暴力執(zhí)法者肆意踐踏法律與無視人性的強(qiáng)暴行
3、徑而感到憤怒的同時，也在X上引起了廣泛的熱議。然而除了民眾的憤怒外，更多的是對于政府在面對這樣一些非理性的、非平和的、群體性的突發(fā)事件，所采用的應(yīng)急機(jī)制不完善以及危機(jī)處置不當(dāng)?shù)氖约皩φ帕Φ闹饾u缺失。在各種質(zhì)疑聲音的背后，政府所表現(xiàn)出的公關(guān)能力又是何等的微弱。本文將從信息傳播的角度來闡述政府危機(jī)公關(guān)的必要性以及如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用傳播手段做到真正的“轉(zhuǎn)危為機(jī)”。 一突發(fā)公共事件中政府危機(jī)公關(guān)存在的必要性 危機(jī)事件是指意想不到的與社會組織有關(guān)的、危及到生命財產(chǎn)和名譽(yù)等的重大事件。危機(jī)不僅可能給社會組織帶來直接的人、財、物損失，而且可能會嚴(yán)
4、重地?fù)p害社會組織的形象，使社會組織陷入輿論壓力和困境之中。如果是一件單個的事件，那么說明危機(jī)的發(fā)生是偶然的，我們也許可以不用去加以防御，但如果危機(jī)是一種常態(tài)的，那就說明危機(jī)是一種潛在的、始終存在的。民眾會因為政府的一言一行，每一項政策法令而表達(dá)出自我的理解和認(rèn)知，而這其中不免對政府的每項法令乃至政府的認(rèn)可度都在隨之發(fā)生著變化，危機(jī)同樣伴隨而生。故危機(jī)以及危機(jī)意識都是一種常態(tài)的，而不是一個偶然的事件?！ ∪绻f，公共危機(jī)產(chǎn)生的核心是缺乏信任，那么，政府公共危機(jī)的產(chǎn)生既是大眾對政府失去信心。對政府公信力的懷疑可能會導(dǎo)致社會正常有序的經(jīng)濟(jì)政治生活出
5、現(xiàn)動蕩與混亂，而建立完善有效的公共危機(jī)應(yīng)對機(jī)制則是重建公眾對政府信任感的唯一有效途徑。民眾不同的聲音不僅反映了我們的政府危機(jī)公關(guān)對應(yīng)機(jī)制建設(shè)的不完善，另外一方面還說明了，在突發(fā)公共事件中政府危機(jī)公關(guān)存在的必要性和緊迫性。只有行之有效的公關(guān)措施與手段作用于危機(jī)事件中，才能真正重建政府在受眾群體中的公信力，而這也正是由政府具有社會管理職能這個天然屬性決定的?！ 《C(jī)公關(guān)的基本原則與應(yīng)對策略 1．基本原則 第一，為及時性原則。危機(jī)事件通常都具有突發(fā)性、破壞性和波及面廣的特征，尤其是群體性事件的發(fā)展變化更為迅速，具有不確定性，難以預(yù)料事件的
6、發(fā)展。為此，在應(yīng)對危機(jī)公關(guān)時，必須在事件發(fā)生以后即刻組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員介入事件，以最快的時間趕往事件現(xiàn)場，并采取一系列的緊急措施，及時控制事件發(fā)展的態(tài)勢，在對外發(fā)布消息這個處突環(huán)節(jié)上變被動為主動，將危機(jī)的負(fù)面影響轉(zhuǎn)換為積極作用。 第二，公開性原則。俗話說：“紙包不住火”，任何事情都不會永遠(yuǎn)秘不示人。危機(jī)發(fā)生以后，由于對危機(jī)產(chǎn)生的原因或?qū)⒁a(chǎn)生的結(jié)果擔(dān)心，造成社會上傳聞噪聲不斷，流言蜚語很可能會由于其不確定性和隨意性將事態(tài)不斷擴(kuò)大、扭曲導(dǎo)致嚴(yán)重后果?！ 〉谌?，坦誠真實性原則。將事件原原本本展現(xiàn)在民眾面前，不僅充分表現(xiàn)出了政府強(qiáng)有力的應(yīng)對危機(jī)的
7、決心和能力，更能從多方獲取支持和聲援，為最終化解危機(jī)營造有利的外部環(huán)境?！ ±?，2011年3月11日，日本發(fā)生里氏9.0級大地震，日本政府及東京電力公司及時向國民及國際社會組織通報了上述災(zāi)情，第一時間讓民眾和國際社會了解到災(zāi)害現(xiàn)狀的同時也獲得了來自民眾和國際社會的支持與援助。其政府選擇了有效且明智的應(yīng)對措施，取得了應(yīng)對危機(jī)的階段性勝利。由此，我們不難借鑒到在應(yīng)對公共危機(jī)過程中，通過有效的媒介渠道，在第一時間主動掌握處理危機(jī)的重要意義?！ ?．應(yīng)對策略 第一，建立并有效實施新聞發(fā)布制度。通過官方權(quán)威媒體渠道采用新聞發(fā)布會的形式將危機(jī)事態(tài)予以
8、公布，不僅能夠在危機(jī)公關(guān)中掌握先機(jī)、引導(dǎo)輿論方向，更能在很大程度上讓民眾和外部環(huán)境了解到事態(tài)的進(jìn)展。這不僅能夠獲得絕大多數(shù)民眾的理解和支持，還能廣范圍地獲得外部社會
