徐涇鎮(zhèn)廢舊物資回收行業(yè)集中整治工作方案

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1、虹橋鎮(zhèn)水環(huán)境治理“三水”行動實施意見根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境綜合整治要求，按照閔行區(qū)政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《閔行區(qū)水環(huán)境治理“三水”行動實施意見》（閔府辦發(fā)[2015]73號）精神，要求在五年時間里，全面開展以“潔水、暢水、活水”為核心的水環(huán)境治理“三水”行動，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)水務(wù)工作實際，制定本實施意見。一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“問題導向、民生優(yōu)先，城鄉(xiāng)一體、建管并舉，部門協(xié)作、整體推進”的總體要求，加強河道管理工作和開展“三水”行動工作部署，緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展治水思路，全面加強對入河污染源、違法搭建等涉水違法行為的管控和處置力

2、度，著力推進中小河道治理及生態(tài)景觀河道建設(shè)，進一步規(guī)范河道長效管理體制，不斷完善監(jiān)督考核工作機制，切實優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境面貌，提升水環(huán)境品位。二、工作目標到2020年，全鎮(zhèn)河道管理范圍內(nèi)無證建筑基本清除；河道黑臭現(xiàn)象基本消除；全鎮(zhèn)污水收集率達到100%，河道綠化率達到100%，基本實現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的水環(huán)境治理目標。三、工作任務(wù)（一）開展“潔水”行動101、開展河道拆違清理工作開展河道“三清”行動。健全河道“三清”（清河岸、清河面、清河障）常態(tài)化工作機制，結(jié)合上海市第六輪環(huán)保三年行動計劃和我鎮(zhèn)水環(huán)境特點，以河道長效管理工作為重點，確保河岸無垃圾、河面無漂浮物、污水進管網(wǎng)的

3、良好水環(huán)境面貌。加強河道日常巡查工作，對于涉水違法行為，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)，立即處置。推進河道“拆違”工作。根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，依托“大聯(lián)動”等工作平臺，在前階段開展違法建筑調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，到2017年底，基本完成河道管理范圍內(nèi)24處、約7593平方米違法建筑的拆違整治工作；同時，做好已清除違法建筑河道的管養(yǎng)鞏固，防止違法建筑反復回潮。對新增的違法建筑，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。2、實施截污納管攻堅行動以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，嚴格限制向骨干河網(wǎng)排污，加大截污納管治理力度，強化污染源依法管理和源頭治理。消除直排污染源。到2015年底，全面完成建成鎮(zhèn)30家未納管污染源截污納管及辦證工作，完成新增4家污

4、染源截污納管工作。到2019年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)污水收集率100%的目標。實施雨污混接改造。到2017年底，結(jié)合舊小區(qū)綜合改造，同步實施約49萬平方米的雨污分流改造工程，逐步減少我鎮(zhèn)雨污混接現(xiàn)象；探索加強居住小區(qū)行業(yè)監(jiān)管、指導的有效措施，進一步減少分流制小區(qū)出現(xiàn)新的雨污混接情況，并督促存在混接問題的小區(qū)落實整改。103、加強河道整治，提升河道景觀以改善河道水質(zhì)、提高蓄排水能力、優(yōu)化河道水環(huán)境面貌為目標，深入開展河道生態(tài)治理和景觀營造工作。到2020年，對本鎮(zhèn)所有河道全部輪疏一遍，結(jié)合星級河道創(chuàng)建，以新建河道綠化、水生植物等措施，對我鎮(zhèn)河道進行整治，全面提升我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量和品位，促進人水和諧健

5、康發(fā)展。（二）開展“活水”行動充分發(fā)揮我鎮(zhèn)9座泵站的作用，優(yōu)化完善泵站的調(diào)水方案，按照引清調(diào)水和水質(zhì)監(jiān)測“兩個常態(tài)化”的工作要求，充分利用自然潮汐，加大引排水力度，有效改善河道水質(zhì)。（三）創(chuàng)新水環(huán)境長效管理機制以河道管護體制機制創(chuàng)新試點為抓手，全面落實整治后河道的長效管理工作機制，做到“五無”：河岸無垃圾堆物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排，實現(xiàn)河暢、水清、面潔、岸凈、有綠。1、建立“河長制”管理模式按照河道屬地管理與等級設(shè)置相結(jié)合的原則，確定本鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)鎮(zhèn)、村二級河長，并覆蓋全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有河道。我鎮(zhèn)所有河道由鎮(zhèn)班子成員擔任一級河長，鎮(zhèn)級相關(guān)部門作為河長聯(lián)系部門。沿

6、線村、公司行政主要領(lǐng)導擔任二級河長?！昂娱L”負責牽頭開展所負責河道的水環(huán)境治理工作，主要職責為：了解掌握河道水環(huán)境基本情況，根據(jù)“一河一檔”資料，研究制定河道水環(huán)境治理措施，形成“一河一策”10；推進落實重點工程項目，監(jiān)督指導相關(guān)責任主體和有關(guān)部門履行職責，推動實施截污納管、河道整治、生態(tài)修復等水環(huán)境治理工作；協(xié)調(diào)處理河道水環(huán)境治理等重大問題。“河長”名單均要向社會公布，并在河岸顯要位置設(shè)立“河長”公示牌，標明“河長”職責、整治目標和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。2、推進鎮(zhèn)村級河道養(yǎng)護作業(yè)市場化改革按照市水務(wù)局要求，全鎮(zhèn)河道全部實現(xiàn)保潔養(yǎng)護一體化市場化運作。進一步完善政府監(jiān)管措施，建立

7、規(guī)范誠信的河道養(yǎng)護市場環(huán)境，建立規(guī)范完善的河道養(yǎng)護、檢查、監(jiān)督、管理框架與考核機制，提升河道設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)水平，實現(xiàn)我鎮(zhèn)河道長效管理工作“規(guī)范化管理、制度化考核、市場化運作、社會化參與”的新型管理模式。3、完善污染源單位長效監(jiān)管機制全面梳理企事業(yè)單位及居住小區(qū)排水許可證辦理情況，加快推進河道范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能工作，督促污染源單位及時辦證、換證及整改；到2019年底建立污染源單位數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將區(qū)水務(wù)局辦理排水證及待辦理排水許可證污染