民事訴訟的管轄

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1、第五章主管和管轄第一節(jié)民事訴訟的主管第二節(jié)民事案件管轄概述第三節(jié)級別管轄第四節(jié)地域管轄第五節(jié)裁定管轄第六節(jié)管轄權(quán)異議第一節(jié)民事案件的主管一、民事案件主管的概念主管民事案件的主管二、法院主管民事案件的范圍平等主體之間發(fā)生的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)糾紛由民法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由婚姻法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因婚姻家庭關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由經(jīng)濟法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由勞動法調(diào)整的用人單位與勞動者之間因勞動關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件由其他

2、法律調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生爭議，法律明確規(guī)定依照民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣珊Ｉ谭ㄕ{(diào)整的海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的海事案件適用民事訴訟法中特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼膸最惙敲袷聶?quán)益爭議案件三、法院主管與其他機構(gòu)、社會組織主管關(guān)系?。ㄒ唬┤嗣裾{(diào)解委員會人民調(diào)解委員會為群眾性自治組織，調(diào)解民間一般糾紛，性質(zhì)重要情節(jié)復雜影響重大的案件不屬其調(diào)解范圍。（二）仲裁機構(gòu)仲裁委員會主管的范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。但婚姻、收養(yǎng)、

3、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛不屬其主管范圍。當事人達成仲裁協(xié)議的，不屬于法院主管，沒有仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的，由法院主管。仲裁實行一裁終局，在仲裁后當事人就同一糾紛再向法院起訴的，法院不予受理。但當事人在仲裁裁決被法院依法撤銷或裁定不予執(zhí)行又未重新達成仲裁協(xié)議的情況下向法院起訴，法院應當受理。（三）行政機關(guān)主管民事糾紛的范圍法院與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在主管問題上的關(guān)系是：1．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主管范圍，通常是一般的民事糾紛，其無法處理的重大復雜民事糾紛，由法院主管。2．在一方當事人申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理，

4、另一方當事人直接向法院提起訴訟的情況下，糾紛由法院主管。3．糾紛經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理后，當事人起訴到法院的，仍然作為民事案件由法院主管。法院與其他行政機關(guān)其他行政機關(guān)，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以外的行政機關(guān)。行政機關(guān)在履行對社會事務(wù)管理的職能時，也在其職權(quán)范圍內(nèi)處理部分民事權(quán)益糾紛。在法院和行政機關(guān)都有權(quán)處理民事爭議的情況下，就產(chǎn)生了并行主管問題。我國是按照以下方式解決這一復雜問題的：1．法院主管優(yōu)先，即一方當事人請求行政機關(guān)處理，另一方向法院提起民事訴訟的，由法院主管。2．雙方當事人均請求行政機

5、關(guān)處理的，由行政機關(guān)主管。但行政機關(guān)的處理要受司法最終解決原則的支配，行政機關(guān)的處理不是最終處理，當事人不服的，一般仍可以提起訴訟。3．行政機關(guān)的處理行為有的屬行政行為性質(zhì)，當事人不服處理可依據(jù)法律提起訴訟，屬行政訴訟的主管范圍。行政機關(guān)的處理行為有的屬非行政行為性質(zhì)，不屬于行政訴訟主管范圍。行政機關(guān)處理民事爭議的方式包括調(diào)解、仲裁、裁決。這些方式的性質(zhì)不同，前兩種為非行政行為性質(zhì)，后一種具有行政行為性質(zhì)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟)若干問題的解釋》第1條第2款第3項規(guī)定，調(diào)

6、解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為不屬于行政訴訟的受案范圍。第二節(jié)民事案件管轄一、民事案件管轄的概念和意義指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。（是審判權(quán)在法院內(nèi)部的具體落實）二、確定管轄的原則（一）便利當事人訴訟（二）便于案件的審理和執(zhí)行（三）均衡各級人民法院的工作負擔（四）確定性與靈活性相結(jié)合（五）維護國家主權(quán)三、管轄恒定管轄恒定，是指管轄權(quán)的確定，以原告起訴時為準，起訴時對案件有管轄權(quán)的法院，不因確定管轄的事實在訴訟過程中發(fā)生變化而影響其管轄權(quán)。法律規(guī)定：民訴法適用

7、意見第34、35條四、民事案件管轄的分類和種類（一）民事案件管轄的理論分類法定管轄和裁定管轄專屬管轄和協(xié)議管轄共同管轄與合并管轄（P103）（二）民事案件管轄的法定種類級別管轄、地域管轄（一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄）、移送管轄、指定管轄管轄法定管轄裁定管轄級別管轄地域管轄移送管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院同一級別不同區(qū)域的法院級別管轄地域管轄第三節(jié)級別管轄一、級別管轄的概念和確定級別管轄的依據(jù)級別管轄，

8、是指上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。確定級別管轄的依據(jù)：案件的性質(zhì)、案件的繁簡程度、案件影響的大小、（訴訟標的的金額大?。┒?、各級人民法院管轄的第一審民事案件（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。民訴法第18條（二）中級人民法院管轄的第一審民事案件民事訴訟法第19條1、重大涉外案件。（指爭議標的額大，或者案情復雜，或者居住在國外的當事人人數(shù)眾多的涉外案件）根據(jù)最高人民法院《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》，下列五類案件：涉外合