新加坡的政黨競(jìng)爭(zhēng)史

新加坡的政黨競(jìng)爭(zhēng)史

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1、新加坡的政黨競(jìng)爭(zhēng)史陳曉郁國(guó)立暨南國(guó)際大學(xué)東南亞研究所二年級(jí)s95108501@ncnu.edu.tw38壹、新加坡的普選發(fā)展與政黨競(jìng)爭(zhēng)在描述新加坡的政黨競(jìng)爭(zhēng)史之前,筆者認(rèn)為應(yīng)先將星國(guó)十九世紀(jì)的近代史發(fā)展做一個(gè)簡(jiǎn)單的背景陳述,以反映英國(guó)殖民是如何引導(dǎo)和影響新加坡的普選與政黨發(fā)展。1810年英國(guó)東印度公司(EastIndiaCompany)的職員萊佛士(ThomasStamfordRaffles)說(shuō)服英國(guó)高官出兵進(jìn)攻爪哇,當(dāng)英國(guó)占領(lǐng)爪哇之後,萊佛士便被派為當(dāng)?shù)氐母笨偠健?818年,萊佛士到蘇門(mén)答臘(Sumatra)的明古連(Bencoolen)主持工廠事務(wù),當(dāng)時(shí)東印度公

2、司認(rèn)為明古連與荷蘭的屬地太過(guò)接近,為了避免英荷兩國(guó)日後產(chǎn)生磨擦,萊佛士便受命赴新加坡考察,並尋找替代位於明古連工廠的新廠址。他抵達(dá)新加坡後,隨即立柔佛(Johore)蘇丹(Sultan)的長(zhǎng)子胡申?yáng)|姑隆(TongkuLong)為新加坡蘇丹。之後,萊佛士觀察到除了地理?xiàng)l件優(yōu)越外,新加坡更是一個(gè)天然良港,可以為停泊的船隻提供良好的屏障。所以,他在1819年的2月6日和當(dāng)?shù)赝林灱s,仿照英國(guó)的殖民統(tǒng)治方式,柔佛州的蘇丹是新加坡名義上的領(lǐng)導(dǎo)者,而萊佛士才是新加坡的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者。資料來(lái)源:(1)劉必權(quán)(2000)《世界列國(guó)志─新加坡》,中國(guó):福建人民出版社pp.2-3(2)王麒

3、銘(2002)《新加坡人民行動(dòng)黨的興起與早期發(fā)展(1954-1968)》,南投:國(guó)立暨南國(guó)際大學(xué)東南亞研究所碩士論文pp.18-19但當(dāng)時(shí)的馬來(lái)半島已有荷蘭人的勢(shì)力,荷蘭早在十七世紀(jì)就已到達(dá)蘇門(mén)答臘、爪哇以及馬來(lái)半島。資料來(lái)源:鄭文輝(1977)《新加坡─從開(kāi)埠到建國(guó)》,新加坡:教育出版社p25所以,在1824年,萊佛士與荷蘭人協(xié)商並簽訂「英荷協(xié)定」(Anglo-DutchTreaty),從此荷蘭將馬六甲(Malaca)讓給英國(guó)。資料來(lái)源:Owen,NormanG.(2005)《TheEmergenceofModernSoutheastAsia》,U.S.:Univ

4、ersityofHawai‘iPressp140為了方便統(tǒng)治,英國(guó)人在1826年把新加坡、馬六甲和檳城(Penang)合併為「海峽殖民地」(StraitsSettlements);1830年時(shí),英國(guó)東印度公司取消38海峽殖民地的省治地位,改由印度孟加拉省的英國(guó)東印度公司管理;到了1832年,英國(guó)人才以新加坡為海峽殖民地的行政中心;直到1867年,海峽殖民地改由位於倫敦的殖民署直接管轄,新加坡、馬六甲和檳城則轉(zhuǎn)變成英國(guó)政府的直屬殖民地,這樣的情形一直維持到1940年後,日軍攻陷馬來(lái)亞和新加坡為止。資料來(lái)源:(1)吳俊才(1979)《東南亞史》,臺(tái)北:正中pp.181-

5、183(2)鄭文輝(1977)《新加坡─從開(kāi)埠到建國(guó)》,新加坡:教育出版社pp.33-36代議制的立法機(jī)構(gòu)與受限的選舉權(quán)1942到1945年間,新加坡被日本軍事佔(zhàn)領(lǐng)。1941年12月,日本發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng),先突擊美國(guó)珍珠港,之後即展開(kāi)「南進(jìn)」計(jì)劃,並於半年內(nèi)佔(zhàn)領(lǐng)了整個(gè)東南亞(泰國(guó)除外)。日軍在1942年攻陷新加坡,將其改名為「昭南島」。待1945年日本宣布投降後,英國(guó)重新接管新加坡,並自1945年9月到1946年4月期間,實(shí)施了七個(gè)月的軍事統(tǒng)治。1947年,英國(guó)同意讓新加坡成立立法議會(huì)(LegislativeAssembly),以落實(shí)有限度的自治。當(dāng)時(shí)通過(guò)的立法議會(huì)選

6、舉法之內(nèi)容如下:總督擔(dān)任立法議會(huì)主席,人民可競(jìng)選立法議會(huì)議員,但在二十二名議員中只有六名開(kāi)放競(jìng)選,殖民政府仍欲高度掌控新加坡的意圖相當(dāng)明顯。資料來(lái)源:顧長(zhǎng)永(2006)《新加坡─蛻變的四十年》,臺(tái)北:五南p61948年3月20日,新加坡舉行了有史以來(lái)的第一次選舉,被部分學(xué)者視為新加坡第一個(gè)政黨的─「馬來(lái)亞民主同盟」卻未投入此次選戰(zhàn)。(1)「馬來(lái)亞民主同盟」是共產(chǎn)黨用來(lái)吸收受英文教育之新加坡菁英的途逕。這些新加坡菁英包括教師、律師、萊佛士學(xué)院畢業(yè)生、自英國(guó)劍橋大學(xué)學(xué)成者……等。馬盟成立的宗旨是要求讓馬來(lái)亞和新加坡做為一個(gè)整體獨(dú)立。馬盟主席何亞康曾批評(píng)1948年欲舉行的

7、立法議會(huì)大選形同虛設(shè),因?yàn)槊襁x議員根本毫無(wú)權(quán)力,故進(jìn)而杯葛該次選舉。同年(1948年),在馬共採(cǎi)取武裝鬥爭(zhēng)反對(duì)英國(guó)後便宣告解散。(2)資料來(lái)源:Tumbull,C.M.(1979)《AHistoryofSingapore1819-1975》,KualaLumpur:OxfordUniversityPressp76-78於1947年創(chuàng)黨的新加坡進(jìn)步黨(SingaporeProgressiveParty)則是唯一參與1948年選戰(zhàn)的政黨。新加坡進(jìn)步黨(SPP)同時(shí)是新加坡第一個(gè)參與選舉競(jìng)爭(zhēng)的政黨。不過(guò),就算立法議會(huì)選舉法規(guī)定人民可以組黨、參選及投票,但英國(guó)殖民當(dāng)局卻

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