形式與政策論文

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1、黃巖島事件引發(fā)的思考[摘要]:4月10日,12艘中國漁船在中國黃巖島瀉湖內(nèi)正常作業(yè)時,被一艘菲律賓軍艦干擾,菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在瀉湖內(nèi)的中國漁民,遭到趕來的中國兩艘海監(jiān)船的阻止。隨后,兩艘中國漁政船趕往事發(fā)地黃巖島海域維權,菲方亦派多艘艦船增援,雙方持續(xù)對峙至今。黃巖島事件是我國海權問題的縮影,不得不讓我們好好思考我國的海權發(fā)展戰(zhàn)略。[關鍵詞]:黃巖島;海權問題;海權發(fā)展戰(zhàn)略;ThethinkaboutHuangYanDaoeventsAbstract:TwelveChinesefishingboatsmovedintothel

2、agooninChina'sHuangyanIslandtotakerefugefromharshweatheronApril8butwereseizedandharassedbyaPhilippineNavalgunboatonApril10.TwoChineseMarineSurveillanceships,whichweredoingroutinepatrolinthearea,wereimmediatelysenttothesitetoprotectthefishermen.ThePhilippinesalsosentmany

3、shipreinforcements,bothpartiescontinueconfrontationtoday。HuangyanIslandisonlytheverysmallpartofourChineseislandproblems,wehavetothinkourMaritimepowerdevelopmentstrategy.Keywords:HuangyanIsland,seapower,Maritimepowerdevelopmentstrategy6一、中國的海權問題1.海島被侵占目前,在東海,中國與日本有釣魚島爭端,

4、釣魚島雖然總面積只有6.4平方公里,但按照1992年《聯(lián)合國海洋公約》規(guī)定,釣魚島海域擁有74萬平方公里的“海洋經(jīng)濟專屬區(qū)”,這幾乎相當于中國與東南亞各國在南沙群島領土領海爭執(zhí)的總和。如果日本竊土成功,中國就會有巨大的戰(zhàn)略損失。在中國的南海,除中國大陸控制的永暑礁等8個島礁和臺灣控制的太平島外,南海周邊等國已經(jīng)陸續(xù)占據(jù)了40多個島礁。其中菲律賓占據(jù)9個,馬來西亞占據(jù)5個,越南占據(jù)29個[1]。當前,形勢還有惡化趨勢,2009年3月10日,菲律賓總統(tǒng)不顧中國的反對,正式簽署“領海基線法”,將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領土;2009

5、年3月15日,馬來西亞總理巴達維登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁“宣示主權”。2.海洋資源被掠奪中國海洋資源被掠奪一些國家非法在中國東海大陸架、南海海域進行油氣資源勘探和引入外資進行大規(guī)模的商業(yè)開采。日本、韓國不斷強化對有爭議海域油氣資源的勘探開發(fā)。在南海,越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊等國在南沙群島海域鉆井1000多口,發(fā)現(xiàn)含油氣構造200多個和油氣田180個,現(xiàn)已投入生產(chǎn)的500余口油氣井中,100多口位于我南海斷續(xù)線內(nèi),每年開采的石油資源就達6000萬噸,天然氣546億立方米[7]。中國在南海爭議區(qū)的油氣資源開發(fā)還是空白

6、,至今尚無一口油井,未產(chǎn)一桶原油。另外,中國管轄海域的漁類資源也遭到一些周邊國家的大量偷捕和掠捕。3.海洋運輸安全受威脅中國海洋運輸安全受到威脅隨著經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國有30多條遠洋運輸航線通達150多個國家地區(qū)的600多個港口,對外貿(mào)易的絕大部分和石油進口90%依賴海上運輸,海洋航道已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的生命線。海上運輸安全問題變得越來越突出,海盜、海上恐怖勢力泛濫,嚴重影響了中國海上交通運輸安全。索馬里海盜的猖獗已對中國出國船舶構成了嚴重的威脅,據(jù)中國船東協(xié)會搜集的情況顯示,2008年1至11月,航經(jīng)亞丁灣、索馬里海

7、域6的中國船舶共計1265艘,其中1艘遭劫持,83艘受到海盜不同程度的襲擊和襲擾。特別是進入11月這一現(xiàn)象更為嚴重,從11月1日至21日短短21天,中國遠洋集團所屬的船舶就有20艘遭遇了海盜的襲擾[2]。二、中國海權發(fā)展戰(zhàn)略徐棄郁提出了中國作為后起大國海權發(fā)展的途徑:應冷靜客觀地對自身能力和條件進行評估,并確立合理的戰(zhàn)略目標;把握時代脈搏,將未來國際競爭的關鍵領域作為自己新的“增長點”;充當現(xiàn)有世界霸權國的主要挑戰(zhàn)者,是后起大國對外戰(zhàn)略中的大忌;改變安全思維,適時參與國際合作越來越成為解決安全問題必然的、甚至可能是唯一的選擇[3]。 

8、1.必須建立強大的海軍中國必須建設一支強大的海軍,對于“強大”的理解是:第一,能夠完全保衛(wèi)國家的領土和主權完整,能夠在西北太平洋海域?qū)θ魏蝸矸钢當尺M行堅決打擊并取得勝利;第二,具有必要的威懾能力,能夠阻止周邊國家進一步侵

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