形式與政策論文

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1、黃巖島事件引發(fā)的思考[摘要]：4月10日，12艘中國(guó)漁船在中國(guó)黃巖島瀉湖內(nèi)正常作業(yè)時(shí)，被一艘菲律賓軍艦干擾，菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在瀉湖內(nèi)的中國(guó)漁民，遭到趕來(lái)的中國(guó)兩艘海監(jiān)船的阻止。隨后，兩艘中國(guó)漁政船趕往事發(fā)地黃巖島海域維權(quán)，菲方亦派多艘艦船增援，雙方持續(xù)對(duì)峙至今。黃巖島事件是我國(guó)海權(quán)問(wèn)題的縮影，不得不讓我們好好思考我國(guó)的海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。[關(guān)鍵詞]：黃巖島；海權(quán)問(wèn)題；海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略；ThethinkaboutHuangYanDaoeventsAbstract:TwelveChinesefishingboatsmovedintothel

2、agooninChina'sHuangyanIslandtotakerefugefromharshweatheronApril8butwereseizedandharassedbyaPhilippineNavalgunboatonApril10.TwoChineseMarineSurveillanceships,whichweredoingroutinepatrolinthearea,wereimmediatelysenttothesitetoprotectthefishermen.ThePhilippinesalsosentmany

3、shipreinforcements,bothpartiescontinueconfrontationtoday。HuangyanIslandisonlytheverysmallpartofourChineseislandproblems,wehavetothinkourMaritimepowerdevelopmentstrategy.Keywords:HuangyanIsland,seapower,Maritimepowerdevelopmentstrategy6一、中國(guó)的海權(quán)問(wèn)題1.海島被侵占目前,在東海，中國(guó)與日本有釣魚島爭(zhēng)端，

4、釣魚島雖然總面積只有6.4平方公里，但按照1992年《聯(lián)合國(guó)海洋公約》規(guī)定，釣魚島海域擁有74萬(wàn)平方公里的“海洋經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)”，這幾乎相當(dāng)于中國(guó)與東南亞各國(guó)在南沙群島領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)執(zhí)的總和。如果日本竊土成功，中國(guó)就會(huì)有巨大的戰(zhàn)略損失。在中國(guó)的南海，除中國(guó)大陸控制的永暑礁等8個(gè)島礁和臺(tái)灣控制的太平島外，南海周邊等國(guó)已經(jīng)陸續(xù)占據(jù)了40多個(gè)島礁。其中菲律賓占據(jù)9個(gè),馬來(lái)西亞占據(jù)5個(gè),越南占據(jù)29個(gè)[1]。當(dāng)前，形勢(shì)還有惡化趨勢(shì)，2009年3月10日，菲律賓總統(tǒng)不顧中國(guó)的反對(duì)，正式簽署“領(lǐng)海基線法”，將中國(guó)的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土；2009

5、年3月15日，馬來(lái)西亞總理巴達(dá)維登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁“宣示主權(quán)”。2.海洋資源被掠奪中國(guó)海洋資源被掠奪一些國(guó)家非法在中國(guó)東海大陸架、南海海域進(jìn)行油氣資源勘探和引入外資進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)開采。日本、韓國(guó)不斷強(qiáng)化對(duì)有爭(zhēng)議海域油氣資源的勘探開發(fā)。在南海，越南、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊等國(guó)在南沙群島海域鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)，現(xiàn)已投入生產(chǎn)的500余口油氣井中，100多口位于我南海斷續(xù)線內(nèi),每年開采的石油資源就達(dá)6000萬(wàn)噸,天然氣546億立方米[7]。中國(guó)在南海爭(zhēng)議區(qū)的油氣資源開發(fā)還是空白

6、，至今尚無(wú)一口油井，未產(chǎn)一桶原油。另外，中國(guó)管轄海域的漁類資源也遭到一些周邊國(guó)家的大量偷捕和掠捕。3.海洋運(yùn)輸安全受威脅中國(guó)海洋運(yùn)輸安全受到威脅隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)有30多條遠(yuǎn)洋運(yùn)輸航線通達(dá)150多個(gè)國(guó)家地區(qū)的600多個(gè)港口,對(duì)外貿(mào)易的絕大部分和石油進(jìn)口90%依賴海上運(yùn)輸，海洋航道已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。海上運(yùn)輸安全問(wèn)題變得越來(lái)越突出，海盜、海上恐怖勢(shì)力泛濫，嚴(yán)重影響了中國(guó)海上交通運(yùn)輸安全。索馬里海盜的猖獗已對(duì)中國(guó)出國(guó)船舶構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，據(jù)中國(guó)船東協(xié)會(huì)搜集的情況顯示，2008年1至11月，航經(jīng)亞丁灣、索馬里海

7、域6的中國(guó)船舶共計(jì)1265艘，其中1艘遭劫持，83艘受到海盜不同程度的襲擊和襲擾。特別是進(jìn)入11月這一現(xiàn)象更為嚴(yán)重，從11月1日至21日短短21天，中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)所屬的船舶就有20艘遭遇了海盜的襲擾[2]。二、中國(guó)海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略徐棄郁提出了中國(guó)作為后起大國(guó)海權(quán)發(fā)展的途徑:應(yīng)冷靜客觀地對(duì)自身能力和條件進(jìn)行評(píng)估,并確立合理的戰(zhàn)略目標(biāo);把握時(shí)代脈搏,將未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域作為自己新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”;充當(dāng)現(xiàn)有世界霸權(quán)國(guó)的主要挑戰(zhàn)者,是后起大國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的大忌;改變安全思維,適時(shí)參與國(guó)際合作越來(lái)越成為解決安全問(wèn)題必然的、甚至可能是唯一的選擇[3]?！?/p>

8、1.必須建立強(qiáng)大的海軍中國(guó)必須建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍,對(duì)于“強(qiáng)大”的理解是:第一,能夠完全保衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)完整,能夠在西北太平洋海域?qū)θ魏蝸?lái)犯之?dāng)尺M(jìn)行堅(jiān)決打擊并取得勝利;第二,具有必要的威懾能力,能夠阻止周邊國(guó)家進(jìn)一步侵