宋代城市新興商業(yè)管理制度

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1、宋代城市新興商業(yè)管理制度文獻(xiàn)分析法對(duì)宋代城市新興商業(yè)管理制度進(jìn)行分析。分析認(rèn)為：作為社會(huì)生活的重要載體，城市在宋代得到了空前發(fā)展；開(kāi)放的城市格局促進(jìn)了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，集中體現(xiàn)在牙人、行會(huì)和偽鈔3個(gè)方面；面對(duì)新形式，宋廷沒(méi)有囿于傳統(tǒng)，裹足不前，而是積極應(yīng)對(duì)，因勢(shì)利導(dǎo)，制定了一些行之有效的管理方法，并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?！　￡P(guān)鍵詞：宋代；城市；新興商業(yè)；管理制度　?。篕244　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1671-6248(2012)02-0078-05　　　　宋代是中國(guó)歷史上一個(gè)承前啟后的時(shí)代,在許

2、多方面發(fā)生了重大的變革。作為社會(huì)生活的重要載體，城市集中體現(xiàn)了這些變化，其中一個(gè)突出的特征就在于中古時(shí)期的坊市制被廂坊制所替代。開(kāi)放的城市格局促進(jìn)了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，但也帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。雖然已有學(xué)者關(guān)注到了這些矛盾，如漆俠著的《宋代經(jīng)濟(jì)史》是關(guān)于宋代經(jīng)濟(jì)研究的一本提綱擎領(lǐng)的著作，對(duì)宋代的行會(huì)、紙幣都有所涉及［1］；全漢生著的《中國(guó)行會(huì)制度史》對(duì)宋代行會(huì)有較為詳細(xì)的介紹［2］；李達(dá)三著的《宋代的牙人變異》是牙人研究的一篇經(jīng)典文章［3］，但其對(duì)牙人本身著墨過(guò)多，而并未從城市管理的角度探討其不足。筆者不揣淺陋，試對(duì)宋代城

3、市新興商業(yè)管理制度作一探討?！　—ひ?、對(duì)牙人的管理　　在對(duì)宋代城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行描述時(shí)，史書(shū)中這樣記載道：“天下苦蚊蚋，都城獨(dú)馬行街無(wú)蚊蚋。馬行街者，京師夜市酒樓極繁盛處也。蚊蚋惡油，而馬行人物嘈雜，燈光照天，每至四更鼓罷，故永絕蚊蚋?！保?］既然有如此發(fā)達(dá)的商業(yè)生活，則必有“以偽易真，變換如神”的“游手奸黠”［5］。面對(duì)紛繁復(fù)雜的局面，如何保證稅收是宋廷亟待解決的事情。宋廷對(duì)此極為重視，于建隆元年（960）“詔榜《商稅則例》（商稅）務(wù)門(mén),無(wú)得擅改更增損及創(chuàng)收”［6］。宋廷在沿用五代商稅的基礎(chǔ)上制定了中國(guó)歷史上第一部由政府頒布的

4、商業(yè)稅務(wù)條例，并首次采取公開(kāi)張榜于稅收機(jī)構(gòu)“商稅務(wù)”門(mén)前，明確告之于來(lái)往的商販［6］。然而僅憑一紙條文，是難以抑制稅收流失的，因此，宋廷將目光轉(zhuǎn)向了一個(gè)特殊的群體——牙人?！　⊙廊?又名牙郎,中國(guó)自古有之。漢代曾稱之為駔儈，《史記解集》說(shuō)：“駔，馬儈也。”可知，最初是主持牲畜交易的人，之后成為主持各類物品交換中介的人的統(tǒng)稱。牙人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。在古代社會(huì)，由于交通、信息等不暢通，廣大人民群眾往往不了解市場(chǎng)行情，因此需要一批熟悉市場(chǎng)行情的人為之服務(wù)，牙人這一群體應(yīng)運(yùn)而生。早期的牙人作為一個(gè)獨(dú)立的群體，受政府的干預(yù)很少。然

5、而自晚唐起，傳統(tǒng)的坊市制受到了強(qiáng)烈的沖擊，“侵街而建”的現(xiàn)象比比皆是。宋代取消了坊市制，代之以廂坊制。城市格局的擴(kuò)大進(jìn)一步促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。雖然宋廷三令五申，但是行商坐賈逃稅漏稅的現(xiàn)象與日俱增，令統(tǒng)治者鞭長(zhǎng)莫及，不得不將熟悉市場(chǎng)的牙人引入政府控制中，以彌補(bǔ)政府自身管理的不足。將牙人引入政府管制的最早史料是唐德宗貞元年間頒布的一道敕令：“自今以后，有因交關(guān)用欠陌錢(qián)者，宜但令本行頭及停居主人、牙人等檢查送官。”［7］首次賦予了牙人監(jiān)督商人的權(quán)力。正如前文所述，面對(duì)更為復(fù)雜的局面，宋廷順理成章地沿用了這一方法，所不同的是宋代的牙人

6、多了一塊政府發(fā)放的“身牌”，并附載了“牙人付身牌約束”。這也是中國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于牙人的立法文獻(xiàn)。宋人筆記《作邑自箴》記載，在交易中，牙人“須召壯保三兩名，及遞相結(jié)保，籍定姓名，各給木牌子隨身別之”［8］，同時(shí)對(duì)“身牌”和“付身牌約束”的原文也分別作了收錄。在“付身牌約束”上，明確記錄了牙人的籍貫、行業(yè)以及職能等。值得注意的是，在最后寫(xiě)有“右給付某人。遇有客旅欲作交易，先將此牌讀示”［8］?？梢?jiàn)，頒布此牌的目的不僅僅在于控制牙人，更是希望借牙人之手，監(jiān)督行商坐賈，從而將政府的控制延伸到社會(huì)交易的各個(gè)層面。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)吸納牙人

7、以監(jiān)督商稅，宋廷達(dá)到了其初始目的。主持重印《作邑自箴》的張?jiān)獫?jì)在該書(shū)的“跋”中寫(xiě)道：“李元弼自序作于廣陵，時(shí)為政和丁酉，是本卷末有‘淳熙巳亥中元浙西提邢司刊’二行，距成書(shū)時(shí)已有六十余年，是必當(dāng)時(shí)重視茲書(shū)，可為牧令圭臬。故由官署覆刻，俾應(yīng)民社者有所取法也?！保?］這段話充分證明了“付身牌”的效用。正如李達(dá)三先生所說(shuō)，這項(xiàng)政策對(duì)牙人最重要的影響文獻(xiàn)分析法對(duì)宋代城市新興商業(yè)管理制度進(jìn)行分析。分析認(rèn)為：作為社會(huì)生活的重要載體，城市在宋代得到了空前發(fā)展；開(kāi)放的城市格局促進(jìn)了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，集中體現(xiàn)在牙人

8、、行會(huì)和偽鈔3個(gè)方面；面對(duì)新形式，宋廷沒(méi)有囿于傳統(tǒng)，裹足不前，而是積極應(yīng)對(duì)，因勢(shì)利導(dǎo)，制定了一些行之有效的管理方法，并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?！　￡P(guān)鍵詞：宋代；城市；新興商業(yè)；管理制度　?。篕244　　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1671-6248(2012)02-0078-05　　　　宋代是中國(guó)歷