宋代城市新興商業(yè)管理制度

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1、宋代城市新興商業(yè)管理制度文獻分析法對宋代城市新興商業(yè)管理制度進行分析。分析認為：作為社會生活的重要載體，城市在宋代得到了空前發(fā)展；開放的城市格局促進了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了許多新問題，集中體現(xiàn)在牙人、行會和偽鈔3個方面；面對新形式，宋廷沒有囿于傳統(tǒng)，裹足不前，而是積極應(yīng)對，因勢利導，制定了一些行之有效的管理方法，并對后世產(chǎn)生了深遠影響?！　￡P(guān)鍵詞：宋代；城市；新興商業(yè)；管理制度　　：K244　　文獻標志碼：A：1671-6248(2012)02-0078-05　　　　宋代是中國歷史上一個承前啟后的時代,在許

2、多方面發(fā)生了重大的變革。作為社會生活的重要載體，城市集中體現(xiàn)了這些變化，其中一個突出的特征就在于中古時期的坊市制被廂坊制所替代。開放的城市格局促進了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，但也帶來了許多新的問題。雖然已有學者關(guān)注到了這些矛盾，如漆俠著的《宋代經(jīng)濟史》是關(guān)于宋代經(jīng)濟研究的一本提綱擎領(lǐng)的著作，對宋代的行會、紙幣都有所涉及［1］；全漢生著的《中國行會制度史》對宋代行會有較為詳細的介紹［2］；李達三著的《宋代的牙人變異》是牙人研究的一篇經(jīng)典文章［3］，但其對牙人本身著墨過多，而并未從城市管理的角度探討其不足。筆者不揣淺陋，試對宋代城

3、市新興商業(yè)管理制度作一探討。　　一、對牙人的管理　　在對宋代城市經(jīng)濟進行描述時，史書中這樣記載道：“天下苦蚊蚋，都城獨馬行街無蚊蚋。馬行街者，京師夜市酒樓極繁盛處也。蚊蚋惡油，而馬行人物嘈雜，燈光照天，每至四更鼓罷，故永絕蚊蚋?！保?］既然有如此發(fā)達的商業(yè)生活，則必有“以偽易真，變換如神”的“游手奸黠”［5］。面對紛繁復(fù)雜的局面，如何保證稅收是宋廷亟待解決的事情。宋廷對此極為重視，于建隆元年（960）“詔榜《商稅則例》（商稅）務(wù)門,無得擅改更增損及創(chuàng)收”［6］。宋廷在沿用五代商稅的基礎(chǔ)上制定了中國歷史上第一部由政府頒布的

4、商業(yè)稅務(wù)條例，并首次采取公開張榜于稅收機構(gòu)“商稅務(wù)”門前，明確告之于來往的商販［6］。然而僅憑一紙條文，是難以抑制稅收流失的，因此，宋廷將目光轉(zhuǎn)向了一個特殊的群體——牙人?！　⊙廊?又名牙郎,中國自古有之。漢代曾稱之為駔儈，《史記解集》說：“駔，馬儈也?！笨芍?，最初是主持牲畜交易的人，之后成為主持各類物品交換中介的人的統(tǒng)稱。牙人是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。在古代社會，由于交通、信息等不暢通，廣大人民群眾往往不了解市場行情，因此需要一批熟悉市場行情的人為之服務(wù)，牙人這一群體應(yīng)運而生。早期的牙人作為一個獨立的群體，受政府的干預(yù)很少。然

5、而自晚唐起，傳統(tǒng)的坊市制受到了強烈的沖擊，“侵街而建”的現(xiàn)象比比皆是。宋代取消了坊市制，代之以廂坊制。城市格局的擴大進一步促進了商業(yè)的發(fā)展。雖然宋廷三令五申，但是行商坐賈逃稅漏稅的現(xiàn)象與日俱增，令統(tǒng)治者鞭長莫及，不得不將熟悉市場的牙人引入政府控制中，以彌補政府自身管理的不足。將牙人引入政府管制的最早史料是唐德宗貞元年間頒布的一道敕令：“自今以后，有因交關(guān)用欠陌錢者，宜但令本行頭及停居主人、牙人等檢查送官?！保?］首次賦予了牙人監(jiān)督商人的權(quán)力。正如前文所述，面對更為復(fù)雜的局面，宋廷順理成章地沿用了這一方法，所不同的是宋代的牙人

6、多了一塊政府發(fā)放的“身牌”，并附載了“牙人付身牌約束”。這也是中國歷史上第一個關(guān)于牙人的立法文獻。宋人筆記《作邑自箴》記載，在交易中，牙人“須召壯保三兩名，及遞相結(jié)保，籍定姓名，各給木牌子隨身別之”［8］，同時對“身牌”和“付身牌約束”的原文也分別作了收錄。在“付身牌約束”上，明確記錄了牙人的籍貫、行業(yè)以及職能等。值得注意的是，在最后寫有“右給付某人。遇有客旅欲作交易，先將此牌讀示”［8］?？梢?，頒布此牌的目的不僅僅在于控制牙人，更是希望借牙人之手，監(jiān)督行商坐賈，從而將政府的控制延伸到社會交易的各個層面。應(yīng)該說，通過吸納牙人

7、以監(jiān)督商稅，宋廷達到了其初始目的。主持重印《作邑自箴》的張元濟在該書的“跋”中寫道：“李元弼自序作于廣陵，時為政和丁酉，是本卷末有‘淳熙巳亥中元浙西提邢司刊’二行，距成書時已有六十余年，是必當時重視茲書，可為牧令圭臬。故由官署覆刻，俾應(yīng)民社者有所取法也?！保?］這段話充分證明了“付身牌”的效用。正如李達三先生所說，這項政策對牙人最重要的影響文獻分析法對宋代城市新興商業(yè)管理制度進行分析。分析認為：作為社會生活的重要載體，城市在宋代得到了空前發(fā)展；開放的城市格局促進了人口的繁榮和商業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了許多新問題，集中體現(xiàn)在牙人

8、、行會和偽鈔3個方面；面對新形式，宋廷沒有囿于傳統(tǒng)，裹足不前，而是積極應(yīng)對，因勢利導，制定了一些行之有效的管理方法，并對后世產(chǎn)生了深遠影響?！　￡P(guān)鍵詞：宋代；城市；新興商業(yè)；管理制度　?。篕244　　文獻標志碼：A：1671-6248(2012)02-0078-05　　　　宋代是中國歷