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1、渝東南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)路徑探索摘要：渝東南是集“老、少、邊、窮”于一體的民族特困地區(qū)，是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改革的重難點。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是實現(xiàn)旅游扶貧的關鍵。文章從渝東南鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)現(xiàn)狀出發(fā)，歸納梳理制約渝東南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題，最后從資源整合、項目示范、連片開發(fā)、引導客流、樹立品牌五個方面探索了一條獨具渝東南特色的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)路關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；開發(fā)路徑；渝東南1渝東南鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)現(xiàn)狀渝東南是重慶“兩翼”中的東南一翼，是重慶唯一集中連片、也是全國為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，包括黔江區(qū)、彭水縣、酉陽縣、武隆縣、秀山縣和石柱縣所轄區(qū)域。這一地區(qū)涵蓋范
2、圍廣、基礎條件差、貧困程度深、經(jīng)濟實力弱，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改革的重點和難點［1］。但同時，正是由于相對割裂封閉的環(huán)境讓這一地域單元的地質地貌和自然生態(tài)極少地受到破壞，也較為完好地保留了土家族和苗族獨特的民俗風情。目前，渝東南地區(qū)共有鄉(xiāng)村旅游重點項目26個，總投資88.89億元，項目用地191595畝。21個村落被評為重慶市美麗鄉(xiāng)村建設市級示范村，另外渝東南地區(qū)還有鄉(xiāng)村旅游扶貧避暑納涼村33個。市級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)4個，中國傳統(tǒng)村落8個。渝東南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型主要有高山度假型、民俗村鎮(zhèn)型、農業(yè)景觀型、休閑農家型四種類型，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式以“農戶自營”模式、“政府+
3、農戶”模式、“政府+合作社+農戶”模式、“政府+公司+農戶”模式等四種模式最為典型，空間布局上表現(xiàn)出城鎮(zhèn)依附、景區(qū)依附、交通依附以及散點分布等特征，總體布局較為分散。2渝東南鄉(xiāng)村旅游存在的問題2.1資源提煉不足、盲目模仿渝東南雖然擁有大量近乎壟斷性的特色資源，但自發(fā)式的農家樂開發(fā)和景區(qū)化的相互模仿，鄉(xiāng)村性受到了一定程度的破壞［2］?，F(xiàn)實版的開心農場在部分地區(qū)取得成功后，渝東南大量模仿，最具代表性的武隆木根村“開心農場”和黔江開元村“㈨農場”等均表現(xiàn)平平。在傳統(tǒng)民族古村聚落的開發(fā)上，渝東南遍地開花。青石板、吊腳樓、木板房、擺手舞、六口茶、西蘭卡普是各個民族古村的共性
4、表達，而文化特色卻表達生硬，缺乏個性。2.2重點項目少、資金到位率低目前，渝東南一區(qū)五縣鄉(xiāng)村旅游項目投資總計88.89億，資金到位9.917億，資金到位率不足11.15%。就大型項目來看，渝東南最大的鄉(xiāng)村旅游項目為武陵仙山國際旅游度假區(qū)，合同投資40億，目前實際資金到位僅1000萬。濯水古鎮(zhèn)蒲花河旅游假區(qū)項目資金到位4億，為渝東南實際投資額最大項目。相對于重慶市943.57億的投資總額，渝東南僅占9.4%。2.3扶貧項目多、計劃大于市場重慶市政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農村扶貧相結合，撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。渝東南的鄉(xiāng)村旅游項目大多在這一背景下進行
5、。這些鄉(xiāng)村旅游扶貧項目在空間上分布零散，遠離市場，扶貧意義遠大于旅游意義。從資金來源上看，項目大多由政府和村民投資，幾乎沒有公司進駐。因此在政府推動下，基礎設施和環(huán)境整治可以勉強解決，建筑物修繕以及旅游功能導入難有資金，經(jīng)營管理更是大問題［2］。2.4整體形象不夠突出，區(qū)縣形象缺失渝東南“生態(tài)民俗旅游帶”是根據(jù)其特色旅游資源作出的準確定位。但一方面鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，渝東南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品體系并未對這一定位構成很好的支撐，自然生態(tài)和民俗文化并未成為大部分鄉(xiāng)村旅游項目的核心吸引物。另一方面粗放式的開發(fā)毀壞了生態(tài)民俗資源的原真性，渝東南生態(tài)民俗旅游帶成為了空架子，內涵
6、缺失。從區(qū)縣的層面看，渝東南各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游項目雷同，缺乏個性，導致游客的認知模糊。3渝東南鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)路徑3.1資源整合選擇與客源市場和競爭區(qū)域有明顯差異的特色資源加以打造。從鄉(xiāng)村旅游資源的基本類型來看渝東南獨具優(yōu)勢的競爭力資源包括：山丘型旅游地、峽谷段落、巖石洞與巖穴、森林景觀、草山草坡景觀、特色聚落、傳統(tǒng)工藝、地方文化、民間節(jié)慶、民間演藝。具體來講，高山氣候、森林、草原、洞穴、冰雪、土苗建筑及其民俗文化是渝東南鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的首選。同時還需注意季節(jié)性資源的選擇，平衡旅游客流。因此在挖掘特色資源的同時，需要依托富有旅游意境的資源綜合開發(fā)，集多種功能于一體，形
7、成特色主題。3.2項目示范鄉(xiāng)村旅游項目示范開發(fā)既有利于推廣成功模式經(jīng)驗，也有利于以點帶面形成鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。示范項目的選擇上可以選擇區(qū)位條件較好、資源品質較高、資金實力較強的項目作為示范，政府在基礎設施和資金獎勵上予以支持。從示范項目的經(jīng)營模式來看，渝東南應主要選擇公司主導開發(fā)和“政府+合作社+農戶”的模式。項目規(guī)模層次上大型項目引領，中小型項目兼具。中小型項目可以借鑒彭水縣郁山鎮(zhèn)玉泉新村的思路，即：“村民探路、政府支持、協(xié)會引導、企業(yè)投資”逐次開發(fā)，在發(fā)展中實現(xiàn)提檔升級。產(chǎn)業(yè)鏈整合來看，可以鼓勵實力雄厚的重點項目企業(yè)進行鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)整合，將農業(yè)和旅游業(yè)
8、的業(yè)態(tài)有機
