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1、渝東南鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)路徑探索摘要：渝東南是集“老、少、邊、窮”于一體的民族特困地區(qū)，是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改革的重難點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的關(guān)鍵。文章從渝東南鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀出發(fā)，歸納梳理制約渝東南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題，最后從資源整合、項(xiàng)目示范、連片開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)客流、樹(shù)立品牌五個(gè)方面探索了一條獨(dú)具渝東南特色的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)路關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；開(kāi)發(fā)路徑；渝東南1渝東南鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀渝東南是重慶“兩翼”中的東南一翼，是重慶唯一集中連片、也是全國(guó)為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，包括黔江區(qū)、彭水縣、酉陽(yáng)縣、武隆縣、秀山縣和石柱縣所轄區(qū)域。這一地區(qū)涵蓋范
2、圍廣、基礎(chǔ)條件差、貧困程度深、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)［1］。但同時(shí)，正是由于相對(duì)割裂封閉的環(huán)境讓這一地域單元的地質(zhì)地貌和自然生態(tài)極少地受到破壞，也較為完好地保留了土家族和苗族獨(dú)特的民俗風(fēng)情。目前，渝東南地區(qū)共有鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資88.89億元，項(xiàng)目用地191595畝。21個(gè)村落被評(píng)為重慶市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)示范村，另外渝東南地區(qū)還有鄉(xiāng)村旅游扶貧避暑納涼村33個(gè)。市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)，中國(guó)傳統(tǒng)村落8個(gè)。渝東南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類(lèi)型主要有高山度假型、民俗村鎮(zhèn)型、農(nóng)業(yè)景觀型、休閑農(nóng)家型四種類(lèi)型，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式以“農(nóng)戶自營(yíng)”模式、“政府+
3、農(nóng)戶”模式、“政府+合作社+農(nóng)戶”模式、“政府+公司+農(nóng)戶”模式等四種模式最為典型，空間布局上表現(xiàn)出城鎮(zhèn)依附、景區(qū)依附、交通依附以及散點(diǎn)分布等特征，總體布局較為分散。2渝東南鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題2.1資源提煉不足、盲目模仿渝東南雖然擁有大量近乎壟斷性的特色資源，但自發(fā)式的農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)和景區(qū)化的相互模仿，鄉(xiāng)村性受到了一定程度的破壞［2］?，F(xiàn)實(shí)版的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)在部分地區(qū)取得成功后，渝東南大量模仿，最具代表性的武隆木根村“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”和黔江開(kāi)元村“㈨農(nóng)場(chǎng)”等均表現(xiàn)平平。在傳統(tǒng)民族古村聚落的開(kāi)發(fā)上，渝東南遍地開(kāi)花。青石板、吊腳樓、木板房、擺手舞、六口茶、西蘭卡普是各個(gè)民族古村的共性
4、表達(dá)，而文化特色卻表達(dá)生硬，缺乏個(gè)性。2.2重點(diǎn)項(xiàng)目少、資金到位率低目前，渝東南一區(qū)五縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投資總計(jì)88.89億，資金到位9.917億，資金到位率不足11.15%。就大型項(xiàng)目來(lái)看，渝東南最大的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為武陵仙山國(guó)際旅游度假區(qū)，合同投資40億，目前實(shí)際資金到位僅1000萬(wàn)。濯水古鎮(zhèn)蒲花河旅游假區(qū)項(xiàng)目資金到位4億，為渝東南實(shí)際投資額最大項(xiàng)目。相對(duì)于重慶市943.57億的投資總額，渝東南僅占9.4%。2.3扶貧項(xiàng)目多、計(jì)劃大于市場(chǎng)重慶市政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，撥付扶貧基金打造武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范帶。渝東南的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大多在這一背景下進(jìn)行
5、。這些鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目在空間上分布零散，遠(yuǎn)離市場(chǎng)，扶貧意義遠(yuǎn)大于旅游意義。從資金來(lái)源上看，項(xiàng)目大多由政府和村民投資，幾乎沒(méi)有公司進(jìn)駐。因此在政府推動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治可以勉強(qiáng)解決，建筑物修繕以及旅游功能導(dǎo)入難有資金，經(jīng)營(yíng)管理更是大問(wèn)題［2］。2.4整體形象不夠突出，區(qū)縣形象缺失渝東南“生態(tài)民俗旅游帶”是根據(jù)其特色旅游資源作出的準(zhǔn)確定位。但一方面鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，渝東南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品體系并未對(duì)這一定位構(gòu)成很好的支撐，自然生態(tài)和民俗文化并未成為大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的核心吸引物。另一方面粗放式的開(kāi)發(fā)毀壞了生態(tài)民俗資源的原真性，渝東南生態(tài)民俗旅游帶成為了空架子，內(nèi)涵
6、缺失。從區(qū)縣的層面看，渝東南各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目雷同，缺乏個(gè)性，導(dǎo)致游客的認(rèn)知模糊。3渝東南鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)路徑3.1資源整合選擇與客源市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域有明顯差異的特色資源加以打造。從鄉(xiāng)村旅游資源的基本類(lèi)型來(lái)看渝東南獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力資源包括：山丘型旅游地、峽谷段落、巖石洞與巖穴、森林景觀、草山草坡景觀、特色聚落、傳統(tǒng)工藝、地方文化、民間節(jié)慶、民間演藝。具體來(lái)講，高山氣候、森林、草原、洞穴、冰雪、土苗建筑及其民俗文化是渝東南鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的首選。同時(shí)還需注意季節(jié)性資源的選擇，平衡旅游客流。因此在挖掘特色資源的同時(shí)，需要依托富有旅游意境的資源綜合開(kāi)發(fā)，集多種功能于一體，形
7、成特色主題。3.2項(xiàng)目示范鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目示范開(kāi)發(fā)既有利于推廣成功模式經(jīng)驗(yàn)，也有利于以點(diǎn)帶面形成鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。示范項(xiàng)目的選擇上可以選擇區(qū)位條件較好、資源品質(zhì)較高、資金實(shí)力較強(qiáng)的項(xiàng)目作為示范，政府在基礎(chǔ)設(shè)施和資金獎(jiǎng)勵(lì)上予以支持。從示范項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，渝東南應(yīng)主要選擇公司主導(dǎo)開(kāi)發(fā)和“政府+合作社+農(nóng)戶”的模式。項(xiàng)目規(guī)模層次上大型項(xiàng)目引領(lǐng)，中小型項(xiàng)目兼具。中小型項(xiàng)目可以借鑒彭水縣郁山鎮(zhèn)玉泉新村的思路，即：“村民探路、政府支持、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、企業(yè)投資”逐次開(kāi)發(fā)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。產(chǎn)業(yè)鏈整合來(lái)看，可以鼓勵(lì)實(shí)力雄厚的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)整合，將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)
8、的業(yè)態(tài)有機(jī)
