俄烏“斗氣”對(duì)中國(guó)的啟示

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1、俄烏“斗氣”對(duì)中國(guó)的啟示　　　　3月份以來(lái)，俄羅斯與烏克蘭之間發(fā)生新一輪的“斗氣”。這源于2月28日的斯德哥爾摩仲裁法庭判定，因沒有按照合同向?yàn)蹩颂m輸送足量的過(guò)境天然氣，沖抵烏方拖欠氣款后，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣）最終應(yīng)支付烏克蘭國(guó)家石油公司億美元欠款。因不滿此裁決，俄氣旋即表示不會(huì)恢復(fù)對(duì)烏供氣，并啟動(dòng)程序終止合同。下載論文網(wǎng)/3/　　俄烏雙方關(guān)系再度劍拔弩張。俄氣總裁米勒指責(zé)仲裁法庭實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，并稱將對(duì)法庭裁決提出上訴。他認(rèn)為決議打破了俄烏供氣合同中雙方的利益平衡，解決烏克蘭的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不應(yīng)由俄氣買單，在這種情況下，繼續(xù)履行合約對(duì)俄氣來(lái)說(shuō)

2、無(wú)利可圖。3月7日，烏克蘭政府宣布將凍結(jié)并查封俄氣在烏資產(chǎn)，稱俄羅斯無(wú)權(quán)單方面終止于2019年底到期的供氣合同。烏國(guó)油商務(wù)總監(jiān)尤里?維琴科在其facebook上寫道，因?yàn)闅饣?，烏克蘭不得不從歐洲以高于俄氣四倍的價(jià)格購(gòu)買天然氣。運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，3月，來(lái)自歐洲供應(yīng)商的天然氣加權(quán)平均價(jià)格超過(guò)俄氣價(jià)格的%，這其中產(chǎn)生的額外債務(wù)都應(yīng)由俄氣承擔(dān)。俄烏“斗氣”十三年　　烏克蘭是俄羅斯天然氣出口歐洲的重要過(guò)境國(guó)，俄氣公司通過(guò)“聯(lián)盟”、“兄弟”和“北極光”三條建于蘇聯(lián)時(shí)期的管道經(jīng)烏克蘭向歐洲供氣。本世紀(jì)初，俄羅斯每年通過(guò)烏克蘭過(guò)境輸往歐洲的天然氣達(dá)1000億立方米，約

3、占俄對(duì)歐出口天然氣總量的85%。自2005年以來(lái)，俄烏之間政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系愈發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜，雙方圍繞供氣價(jià)格、數(shù)量、欠款和過(guò)境費(fèi)等問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不斷，頻頻上演“斗氣”戲碼。2009年初的俄烏天然氣沖突更是殃及歐盟，給嚴(yán)寒中的歐洲近20國(guó)造成能源災(zāi)難。2014年克里米亞公投入俄后，兩國(guó)關(guān)系惡化，2015年底，烏克蘭停止從俄羅斯進(jìn)口天然氣，轉(zhuǎn)從歐洲國(guó)家購(gòu)氣?！　閿[脫對(duì)烏克蘭管道的過(guò)度依賴，俄羅斯實(shí)施出口通道多元化戰(zhàn)略。俄羅斯多元化對(duì)歐洲出口渠道的一個(gè)重大舉措就是強(qiáng)力推動(dòng)穿越波羅的海直達(dá)歐洲的“北溪”（NordStream）管道項(xiàng)目。其中，北溪1號(hào)天然氣管道項(xiàng)目設(shè)計(jì)

4、輸送能力550億立方米/年，2006年正式啟動(dòng)建設(shè)，全長(zhǎng)1220公里，管道東起俄羅斯北部港口維堡（Vyborg），穿越波羅的海一路西進(jìn)，到達(dá)德國(guó)的格賴夫斯瓦爾德（Greifswald）。該管線于2011年底建成投產(chǎn)，由此終結(jié)了俄羅斯輸歐天然氣必須經(jīng)第三國(guó)中轉(zhuǎn)的歷史。投產(chǎn)后，2012年俄氣通過(guò)烏克蘭過(guò)境輸送的天然氣降低了20%。2017年，俄氣過(guò)境烏克蘭輸氣940億立方米，僅占對(duì)歐供氣總量的48%?！　〕吮毕?號(hào)，2015年9月，俄氣宣布，與德國(guó)意昂（Uniper）能源集團(tuán)、殼牌石油、法國(guó)能源（Engie）和奧地利石油天然氣集團(tuán)（OMV）等6家歐洲

5、能源公司合作，組成聯(lián)合公司，共同投資修建“北溪2號(hào)”天然氣管道，建成后每年將再增加550億立方米天然氣的輸送能力，約占?xì)W洲年消費(fèi)量的10%。北溪2號(hào)管線計(jì)劃于2019年底建成，2020年起輸。俄氣計(jì)劃在北溪2號(hào)線投產(chǎn)后，撤銷近4000公里的陸上天然氣管線，俄氣方面稱經(jīng)波羅的海向歐盟供氣成本比經(jīng)烏克蘭低倍?！　〉?，近兩年來(lái)，受俄羅斯與歐洲關(guān)系惡化的影響，北溪2號(hào)管線能否如期建成存在較大不確定性。2016年8月，參與該管道建設(shè)的歐洲伙伴撤回了組建合資公司該管線的申請(qǐng)，俄氣面臨著獨(dú)家承建該管線的尷尬局面。據(jù)悉，導(dǎo)致管道建設(shè)被擱置的直接原因是波蘭的反對(duì)。

6、波蘭反壟斷競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（PCA）明確指出，該項(xiàng)目將使俄羅斯對(duì)波蘭的能源供應(yīng)能力產(chǎn)生巨大影響，所以提出反對(duì)意見。不僅波蘭，中東歐各國(guó)都反對(duì)該項(xiàng)目。目前，北溪2號(hào)何時(shí)能夠建成投產(chǎn)尚未有定論。俄“天然氣大棒”邊際效用遞減　　今年3月再度爆發(fā)的俄羅斯和烏克蘭“斗氣”，又一次彰顯了跨境管道天然氣運(yùn)輸和貿(mào)易的地緣政治屬性，由此帶來(lái)的天然?獍踩?供給問(wèn)題再次給歐洲用氣大國(guó)帶來(lái)不小的麻煩?！　∑湟唬砹_斯動(dòng)輒停止對(duì)烏克蘭供氣是“天然氣大棒”政策的慣性思維使然。此次斗氣事件的導(dǎo)火索是因俄羅斯對(duì)斯德哥爾摩仲裁法庭判決結(jié)果不滿，俄羅斯認(rèn)為判定結(jié)果不公正，其背后有政治因素，

7、遂停止對(duì)烏克蘭的供氣。俄羅斯此舉有欠理智的成分，畢竟，這是國(guó)際仲裁法庭作做出的判決。俄羅斯如果不服的話，可以提出上訴并通過(guò)法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。動(dòng)輒揮舞“天然氣大棒”，停止對(duì)烏克蘭這一“過(guò)境國(guó)”的供氣，從而間接得罪歐洲這一消費(fèi)俄羅斯天然氣的最大群體，這不僅會(huì)導(dǎo)致俄羅斯天然氣出口收入的銳減，也使得俄羅斯與美國(guó)和西方關(guān)系惡化背景下，俄羅斯的國(guó)際聲譽(yù)進(jìn)一步下滑。俄羅斯既輸了面子，又輸了里子?！　∑涠瑸蹩颂m危機(jī)下的地緣政治的沖突使得此次“斗氣”的態(tài)勢(shì)更加復(fù)雜化。2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，俄與美西方爆發(fā)激烈的地緣政治沖突，俄與美西方的政治關(guān)系降至冷戰(zhàn)

8、以來(lái)的最低點(diǎn)。此次斯德哥爾摩仲裁法庭作出對(duì)俄羅斯不利的判決結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化了俄羅斯對(duì)美西方的“怨恨”與不滿，使得俄烏兩國(guó)天