俄烏“斗氣”對中國的啟示

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1、俄烏“斗氣”對中國的啟示　　　　3月份以來，俄羅斯與烏克蘭之間發(fā)生新一輪的“斗氣”。這源于2月28日的斯德哥爾摩仲裁法庭判定，因沒有按照合同向烏克蘭輸送足量的過境天然氣，沖抵烏方拖欠氣款后，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣）最終應(yīng)支付烏克蘭國家石油公司億美元欠款。因不滿此裁決，俄氣旋即表示不會恢復(fù)對烏供氣，并啟動程序終止合同。下載論文網(wǎng)/3/　　俄烏雙方關(guān)系再度劍拔弩張。俄氣總裁米勒指責(zé)仲裁法庭實行雙重標準，并稱將對法庭裁決提出上訴。他認為決議打破了俄烏供氣合同中雙方的利益平衡，解決烏克蘭的經(jīng)濟問題不應(yīng)由俄氣買單，在這種情況下，繼續(xù)履行合約對俄氣來說

2、無利可圖。3月7日，烏克蘭政府宣布將凍結(jié)并查封俄氣在烏資產(chǎn)，稱俄羅斯無權(quán)單方面終止于2019年底到期的供氣合同。烏國油商務(wù)總監(jiān)尤里?維琴科在其facebook上寫道，因為氣荒，烏克蘭不得不從歐洲以高于俄氣四倍的價格購買天然氣。運行數(shù)據(jù)顯示，3月，來自歐洲供應(yīng)商的天然氣加權(quán)平均價格超過俄氣價格的%，這其中產(chǎn)生的額外債務(wù)都應(yīng)由俄氣承擔(dān)。俄烏“斗氣”十三年　　烏克蘭是俄羅斯天然氣出口歐洲的重要過境國，俄氣公司通過“聯(lián)盟”、“兄弟”和“北極光”三條建于蘇聯(lián)時期的管道經(jīng)烏克蘭向歐洲供氣。本世紀初，俄羅斯每年通過烏克蘭過境輸往歐洲的天然氣達1000億立方米，約

3、占俄對歐出口天然氣總量的85%。自2005年以來，俄烏之間政治經(jīng)濟關(guān)系愈發(fā)錯綜復(fù)雜，雙方圍繞供氣價格、數(shù)量、欠款和過境費等問題爭執(zhí)不斷，頻頻上演“斗氣”戲碼。2009年初的俄烏天然氣沖突更是殃及歐盟，給嚴寒中的歐洲近20國造成能源災(zāi)難。2014年克里米亞公投入俄后，兩國關(guān)系惡化，2015年底，烏克蘭停止從俄羅斯進口天然氣，轉(zhuǎn)從歐洲國家購氣。　　為擺脫對烏克蘭管道的過度依賴，俄羅斯實施出口通道多元化戰(zhàn)略。俄羅斯多元化對歐洲出口渠道的一個重大舉措就是強力推動穿越波羅的海直達歐洲的“北溪”（NordStream）管道項目。其中，北溪1號天然氣管道項目設(shè)計

4、輸送能力550億立方米/年，2006年正式啟動建設(shè)，全長1220公里，管道東起俄羅斯北部港口維堡（Vyborg），穿越波羅的海一路西進，到達德國的格賴夫斯瓦爾德（Greifswald）。該管線于2011年底建成投產(chǎn)，由此終結(jié)了俄羅斯輸歐天然氣必須經(jīng)第三國中轉(zhuǎn)的歷史。投產(chǎn)后，2012年俄氣通過烏克蘭過境輸送的天然氣降低了20%。2017年，俄氣過境烏克蘭輸氣940億立方米，僅占對歐供氣總量的48%?！　〕吮毕?號，2015年9月，俄氣宣布，與德國意昂（Uniper）能源集團、殼牌石油、法國能源（Engie）和奧地利石油天然氣集團（OMV）等6家歐洲

5、能源公司合作，組成聯(lián)合公司，共同投資修建“北溪2號”天然氣管道，建成后每年將再增加550億立方米天然氣的輸送能力，約占歐洲年消費量的10%。北溪2號管線計劃于2019年底建成，2020年起輸。俄氣計劃在北溪2號線投產(chǎn)后，撤銷近4000公里的陸上天然氣管線，俄氣方面稱經(jīng)波羅的海向歐盟供氣成本比經(jīng)烏克蘭低倍?！　〉?，近兩年來，受俄羅斯與歐洲關(guān)系惡化的影響，北溪2號管線能否如期建成存在較大不確定性。2016年8月，參與該管道建設(shè)的歐洲伙伴撤回了組建合資公司該管線的申請，俄氣面臨著獨家承建該管線的尷尬局面。據(jù)悉，導(dǎo)致管道建設(shè)被擱置的直接原因是波蘭的反對。

6、波蘭反壟斷競爭委員會（PCA）明確指出，該項目將使俄羅斯對波蘭的能源供應(yīng)能力產(chǎn)生巨大影響，所以提出反對意見。不僅波蘭，中東歐各國都反對該項目。目前，北溪2號何時能夠建成投產(chǎn)尚未有定論。俄“天然氣大棒”邊際效用遞減　　今年3月再度爆發(fā)的俄羅斯和烏克蘭“斗氣”，又一次彰顯了跨境管道天然氣運輸和貿(mào)易的地緣政治屬性，由此帶來的天然?獍踩?供給問題再次給歐洲用氣大國帶來不小的麻煩。　　其一，俄羅斯動輒停止對烏克蘭供氣是“天然氣大棒”政策的慣性思維使然。此次斗氣事件的導(dǎo)火索是因俄羅斯對斯德哥爾摩仲裁法庭判決結(jié)果不滿，俄羅斯認為判定結(jié)果不公正，其背后有政治因素，

7、遂停止對烏克蘭的供氣。俄羅斯此舉有欠理智的成分，畢竟，這是國際仲裁法庭作做出的判決。俄羅斯如果不服的話，可以提出上訴并通過法律手段維護自己的權(quán)益。動輒揮舞“天然氣大棒”，停止對烏克蘭這一“過境國”的供氣，從而間接得罪歐洲這一消費俄羅斯天然氣的最大群體，這不僅會導(dǎo)致俄羅斯天然氣出口收入的銳減，也使得俄羅斯與美國和西方關(guān)系惡化背景下，俄羅斯的國際聲譽進一步下滑。俄羅斯既輸了面子，又輸了里子?！　∑涠?，烏克蘭危機下的地緣政治的沖突使得此次“斗氣”的態(tài)勢更加復(fù)雜化。2014年烏克蘭危機爆發(fā)以來，俄與美西方爆發(fā)激烈的地緣政治沖突，俄與美西方的政治關(guān)系降至冷戰(zhàn)

8、以來的最低點。此次斯德哥爾摩仲裁法庭作出對俄羅斯不利的判決結(jié)果，進一步強化了俄羅斯對美西方的“怨恨”與不滿，使得俄烏兩國天