生產經營單位的安全生產保障

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1、生產經營單位的安全生產保障《安全生產法》確立了生產經營單位安全保障制度，對生產經營活動安全實施全面的法律調整。1.從事生產經營活動應當具備的安全生產條件各類生產經營單位必須具備法定的安全生產條件，這是實現安全生產的基本條件。《安全生產法》第十六條規(guī)定：“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件：不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動?！?.生產經營單位主要負責人的安全生產職責生產經營單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。其主要職責是：(

2、1)建立、健全本單位安全生產責任制。(2)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產投入的有效實施。(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。(6)及時、如實報告生產安全事故。3.安全生產資金投入的規(guī)定《安全生產法》將安全投入列為保障安全生產的必要條件之一，從三個方面做出嚴格的規(guī)定：(1)生產經營單位安全投入的標準。(2)安全投入的決策和保障。(3)安全投入不足的法律責任。4.安全生產管理機構和安全生產

3、管理人員的配置生產經營單位加強安全生產管理，應有必要的安全生產管理機構和人員。礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員。除礦山、建筑施工和危險物品生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，其從業(yè)人員超過300人以上的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，可以不設專門機構，但應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。5.生產經營單

4、位主要負責人、安全生產管理人員安全資格的規(guī)定生產經營單位有關人員必須具備法定的安全資質條件。生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力；危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職；生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。6.從業(yè)人員安全生產培訓的規(guī)定生產經營單位必須按照

5、法律的要求，對從業(yè)人員進行安全教育和培訓?！栋踩a法》要求從業(yè)人員不但要進行安全教育和培訓，而且還要經過考試合格才能確認其具備上崗作業(yè)的資格。從業(yè)人員只有經過考試合格的，才能上崗作業(yè)。7.特種作業(yè)人員的范圍和資格特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。8.建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定生產經營單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時”，即生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與

6、主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。9.建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。10.建設項目安全設施設計和安全條件論證的規(guī)定按照“三同時”的要求，礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查，并按照批準的設計施工，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。未經審查批準的，不得進行施工。建設項目安全設施的設

7、計人、設計單位應當對安全設施設計負責。11.建設項目安全設施的施工、竣工驗收的規(guī)定礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；并驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。12.安全警示標志的規(guī)定生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。1

8、3.安全設備達標和管理的規(guī)定安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。14.特種設備檢測、檢驗的規(guī)定生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或