生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障17頁

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1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障1、安全警示標(biāo)志管理2、設(shè)備安全管理3、危險物品安全管理4、重大危險源安全管理5、安全出口管理6、爆破吊裝安全管理7、交叉作業(yè)安全管理8、承包租賃安全管理9、現(xiàn)場安全檢查第一節(jié)安全警示標(biāo)志的管理　　在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志，及時提醒從業(yè)人員注意危險，防止從業(yè)人員發(fā)生事故。這是一項在生產(chǎn)過程中，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要措施。為此，《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！　?/p>

2、理論上講，生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個生產(chǎn)經(jīng)營活動場所都存在危險因素，有的相對小一點，有的比較嚴(yán)重。只有比較嚴(yán)重的危險因素，才可能造成事故。如果一概而論在所有存在危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所都設(shè)置安全警示標(biāo)志，一方面安全警示過多，沒有這么做的必要，另一方面造成安全管理混亂。因此，法律規(guī)定在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。這里講的較大危險因素，由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)不同，危險性也不同，具體什么樣的危險因素屬于較大危險因素，什么樣的危險因素是一般危險因素，由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的情況來具體確定?！　“踩颈仨毭黠@，

3、這也是法律所要求的。安全警示標(biāo)志的作用是警示，提醒從業(yè)人員注意危險，防止事故發(fā)生。如果安全警示標(biāo)志不明顯，隨意設(shè)置，就起不到警示的作用。另外，對于安全警示的設(shè)置，包括顏色等，國家都有嚴(yán)格的規(guī)定，有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位在設(shè)置標(biāo)志時，必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。第二節(jié)設(shè)備的安全管理一、安全設(shè)備的管理安全設(shè)備是用于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，防止事故發(fā)生，保障職工人身安全與健康的設(shè)備總稱。由于安全設(shè)備關(guān)系到人身安全和健康，因此，國家對這類設(shè)備作出的嚴(yán)格的規(guī)定，從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造直到報廢，都制定了嚴(yán)格

4、的國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，也制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)工作，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。吳邦國同志曾對安全生產(chǎn)工作作出重要指示：要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。　　為了保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，必須正確使用安全設(shè)備。在我國，由于各種安全設(shè)備的不合格，以及使用過程中的不當(dāng)，發(fā)生的事故也不少。為此，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這從兩個方面來進(jìn)行規(guī)定：一方面對于生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位（生產(chǎn)廠家）來

5、說，要保證安全設(shè)備的設(shè)計和制造符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出合格的安全設(shè)備。作為生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)廠家有責(zé)任提供合格的產(chǎn)品。如果由于安全設(shè)備的設(shè)計或者制造不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生，將追究生產(chǎn)廠家的責(zé)任。這在法律中是第一次對生產(chǎn)廠家提出了要求。廠家也有保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的責(zé)任。另一方面對于使用安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位（使用單位）來說，要做到安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使用單位對安全設(shè)備，從安裝開始到投入使用、進(jìn)行檢測、維修、改造，直到報廢，每一步都

6、要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)禁違章操作。　　另外，安全設(shè)備也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)的硬件，保證安全設(shè)備的安全、可靠，是從源頭抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。安全設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。為此，《安全生產(chǎn)法》第二十九條又規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！　∩a(chǎn)經(jīng)營單位要對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測。這是保證安全設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的前提。安全設(shè)備不同于一般設(shè)備，專業(yè)性較強，對其維護(hù)、保養(yǎng)和檢測需要一定的專業(yè)技術(shù)。

7、國家對安全設(shè)備的檢測有嚴(yán)格的規(guī)定，對從事安全設(shè)備檢測的廠家實行資格審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定有工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的專門人員，定期對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)定期將有關(guān)安全設(shè)備送到有檢測資格的廠家進(jìn)行檢測，確有困難不能到廠家進(jìn)行檢測的，應(yīng)當(dāng)聘請有檢測資格的廠家派員到生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢測?！　∩a(chǎn)經(jīng)營單位要落實責(zé)任，做到維護(hù)、保養(yǎng)、檢測必須要有記錄，并由有關(guān)人員簽字。這是落實責(zé)任制的具體體現(xiàn)，也是保證維護(hù)、保養(yǎng)、檢測效果的重要提前。安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測沒有記錄、沒有有關(guān)人員簽字，極易造成工作人員弄虛作假，該維護(hù)的，沒有

8、維護(hù)，該保養(yǎng)的沒有保養(yǎng)，該定期檢測的，沒有定期檢測，安全設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。另外，作好安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的記錄，并由有關(guān)人員簽字，也是事故發(fā)生后，保障從業(yè)人員合法權(quán)益的有力證據(jù)?！　《?、特種設(shè)備、危險物品容器及運輸工具的管理　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備以及危險物品的容器、運