大國崛起的制度框架和思想傳統(tǒng)——以美國為例的討論

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1、大國崛起的制度框架和思想傳統(tǒng)一一以美國為例的討論去年秋天，當(dāng)“神舟五號”遨游太空，全國輿論一片沸騰時，一位評論家寫到：“一個國家的光榮與夢想，不僅僅是’兩彈一星’，也不僅僅是飛船上天，也不僅僅是隨后展開的更復(fù)雜的太空探索。國家主權(quán)的強大、民族的強盛也不僅僅依賴于此，還在于給每個社群、每個公民實現(xiàn)自己的光榮與夢想的充?？臻g，并讓社群與公民的追求與國家的追求保持和諧與統(tǒng)一”。1一一題記我們會議的名稱和主題是“從歷史角度看大國崛起：比較與借鑒”。在討論“大國崛起”這一主題，或者說在討論更有現(xiàn)實意義的“中國的崛起”主題時，我們不能不首先梳理大

2、國、崛起這些核心概念的內(nèi)涵，從而確立我們討論的基礎(chǔ)和前提，讓我們的討論“名正言順”。接著，再回顧一下制度與觀念在現(xiàn)代世界歷史中的巨大影響，最后，以美國的崛起為例，來具體討論一個國家的立國理念和基本制度作為崛起的基本條件以及對崛起的推動作用。一、強國、大國和大國崛起辨析現(xiàn)在，己經(jīng)很難溯源是誰在中文研究文獻(xiàn)中首先提出并科學(xué)地利用“崛起”這一概念。不過，閻學(xué)通博士無疑是最早和最著名的一位。早在1995年代中期，他就開始注意中國崛起的安全環(huán)境。21998年，在國家社科基金的支持下，他和他的同事出版了《中國崛起__國際環(huán)境評估》的專著。3從學(xué)術(shù)

3、訓(xùn)練和著述背景來看，閻學(xué)通對中國崛起的注意和研宄，既是出于對中國發(fā)展的國際意義的關(guān)注，同樣也是為了參與國際上有關(guān)中國崛起這一議題的討論，或者可能更確切地說，是為了反駁當(dāng)時出現(xiàn)的“中國威脅論”的陳詞濫調(diào)。由此看來，崛起的概念實際上可能最先來自國外，其英文對應(yīng)詞是rise。閻學(xué)通對“崛起”曾經(jīng)有一個通俗易懂的解釋：“崛起是指新興大國實力與其他強國的差距迅速縮小，或超過其他強國”。4由此看來，它的含義與過去我們通常用的“趕超”差不多，如果我們?nèi)コ摆s超”概念中不切實際的目標(biāo)和政治化的意義。不論是崛起還是趕超，顯然就是要以一定的“加速度”，縮

4、小與一些強國在某些方面的差距，超過與自己處于同一、或相近發(fā)展水平的國家。崛起又常常與大國或強國的概念相聯(lián)系，西方學(xué)術(shù)界談及中國在當(dāng)今國際社會中的地位時常常用“risingpower”,我們通常把它理解為“崛起的大國”。一般來說，power是強國的意思，強國不一定就是大國。比如，中東的以色列，不論從人口還是從版圖上講，它都是一個小國(smallcountry)，但如果從其軍事力量以及在中東甚至全球安全結(jié)構(gòu)中的地位來看，它毫無疑問是個強國。因此，這意味著小國也可以是強國。同樣，大國卻未必是強國。比如，印度尼西亞和非洲的尼日利亞都是人口過億

5、的大國，但從經(jīng)濟(jì)實力和對國際事務(wù)的影響力而言，似乎又很難說它們也是強國。由此看來，大國（bigcountry）更多的是指一個國家的物質(zhì)構(gòu)成，如人口、版圖；而強國更多地是從它的影響力著眼，如經(jīng)濟(jì)、政治和軍事的實力。大國是先天給定的，強國更多是后天爭取的；構(gòu)成大國的要素變化緩慢，相對來說是一種靜態(tài)，構(gòu)成強國的要素變化較快，相對來說是一種動態(tài)。但不論是大國還是強國，都是相對而言的，都是在一■定的參照系中進(jìn)行定位的，固有區(qū)域性大國（強國）和世界性大國（強國）之分。不過，這里的大國界定只是中文語境中一個含義，而且是狹義上的；在中文語境中，大國這

6、一概念更多地是在廣義上使用，指的是大且強的國家，或者說是“強大國家”，也就是英文中的greatpower，如果沒有限定詞的話，通常又是指世界性大國。除非有限定詞，本文中的大國一詞是廣義上，一律是指用世界性強大國家。強大國家不一定要包括構(gòu)成大國或強國的所有要素，但卻要包括其中的一些基本要素。強大國家至少要擁有構(gòu)成大國的人口和版圖這兩個要素中的一個，至少要擁有構(gòu)成強國的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事三種實力中的一中。以此來衡量，地理上的小國日本可以因為其眾多的人口、世界第二大經(jīng)濟(jì)實體和第二大國防預(yù)算而成為強大國家。根據(jù)這樣的指標(biāo)，我們可以把世界上主要的

7、大國和強國列表考^（表略）從以上非常粗造的表格來看，對照世界其他強大國家的基本指標(biāo)，中國應(yīng)該說大體具備了一個大國的硬指標(biāo)。實際上，早在1980年代，國際上一般都認(rèn)為中國是個有世界影響的地區(qū)強國。因此，今天談中國的崛起，實際上是指中國崛起為世界性強大國家（riseasworldpowerorrisetoworldpower）。不過，從近代大國的崛起的歷史來看，要成為一個大國，特別是具有“可持續(xù)發(fā)展的大國”，制度和觀念的要素，也就是所謂“軟力量”，不能不說起著至關(guān)重要的作用。二、制度和觀念的力量在國際關(guān)系研究的現(xiàn)實主義傳統(tǒng)中，美國著名國際

8、政治學(xué)者、霍普金斯大學(xué)高級國際問題研究院教授邁克爾?曼德爾鮑姆（MichaelMandelbaum）曾說過一句很精辟的話：當(dāng)一個強國（power）打敗了一個強大國家（greatpower）,它也就成為了一個強大國家。顯然