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《廣元氣候適應(yīng)型試點城建設(shè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、廣元市氣候適應(yīng)型試點城市建設(shè)實施方案2017年8月—47—目錄前言7一、廣元市基本情況9(一)地理區(qū)位情況9(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況10(三)資源稟賦情況111.土地資源112.水資源113.森林資源114.可再生能源資源125.生物資源12二、主要氣候變化影響及問題12(一)基本氣候特征12(二)氣候變化事實141.氣溫142.降水17(三)氣候災(zāi)害情況18三、廣元市開展氣候適應(yīng)型城市工作的基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)19(一)適應(yīng)氣候變化的工作基礎(chǔ)191.完善的應(yīng)對氣候變化管理體制192.超前的綠色發(fā)展理念20—47—3.各種城市試點創(chuàng)建工作有序開展214.
2、城市適應(yīng)氣候變化能力215.較好的氣象綜合觀測預(yù)報能力216.防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展迅速22(二)開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的必要性221.提高廣元防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要222.建設(shè)嘉陵江上游生態(tài)屏障的迫切需要233.保障全面建成小康社會的迫切需要24(三)城市適應(yīng)氣候變化面臨的問題與挑戰(zhàn)241.新的氣候變化風(fēng)險增大242.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)253.敏感脆弱領(lǐng)域的適應(yīng)能力有待提升254.應(yīng)對氣候變化的認(rèn)識和人才不足25四、指導(dǎo)思想及原則目標(biāo)26(一)指導(dǎo)思想26(二)基本原則26(三)主要目標(biāo)27五、氣候適應(yīng)型試點城市建設(shè)重點內(nèi)容30(一)開展氣候變
3、化影響和脆弱性評估301.加強(qiáng)氣候變化對經(jīng)濟(jì)、社會、水資源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的影響評估。312.開展基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程、敏感領(lǐng)域、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性評估。31—47—(二)出臺《廣元市氣候適應(yīng)型城市建設(shè)行動方案》32(三)落實適應(yīng)理念到城市規(guī)劃建設(shè)管理中321.將適應(yīng)氣候變化目標(biāo)納入城市規(guī)劃322.重視城市規(guī)劃中氣候條件作為參考指標(biāo)的意義333.加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃布局33(四)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)34(五)提高城市建筑適應(yīng)氣候變化能力351.加強(qiáng)制度引領(lǐng)。352.開展建筑能效提升工程。353.實施城市更新和老舊小區(qū)綜合改造。364.加快裝配式
4、建筑的產(chǎn)業(yè)化推廣36(六)充分發(fā)揮城市生態(tài)綠化功能371.構(gòu)建氣候友好型城市生態(tài)系統(tǒng)372.發(fā)揮園林綠化生態(tài)功能,改善城市微氣候373.提高森林災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平38(七)切實保障城市水安全381.推進(jìn)海綿城市建設(shè)382.全面建設(shè)節(jié)水型城市393.嚴(yán)格水污染,整治水環(huán)境394.建設(shè)科學(xué)合理的城市防洪排澇體系40—47—5.加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)41(八)提升完善城市災(zāi)害風(fēng)險綜合管理系統(tǒng)411.建立和完善城市綜合監(jiān)測網(wǎng),提升氣象預(yù)報預(yù)測和精細(xì)化預(yù)警能力412.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系建設(shè)423.搞好防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)救援隊伍建設(shè)
5、434.建立和完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制43(九)夯實城市適應(yīng)氣候變化科技支撐能力441.加強(qiáng)適應(yīng)基礎(chǔ)理論研究442.開發(fā)推廣關(guān)鍵性適應(yīng)技術(shù)44(十)強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)451.建立健全氣候適應(yīng)型綜合評估機(jī)制。452.建立氣候適應(yīng)型城市建設(shè)評估機(jī)制453.完善自然災(zāi)害和氣候變化動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)454.完善人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制46六、保障措施46(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)46(二)明確責(zé)任主體46(三)科學(xué)制定規(guī)劃47(四)完善激勵機(jī)制47(五)加強(qiáng)資金保障47—47—前言根據(jù)最新科學(xué)研究報告,1880~2012年期間,全球陸地和海洋表面平均溫度上升了0.85
6、℃,氣候變化導(dǎo)致極端天氣氣候事件頻發(fā),冰川和積雪融化加劇,水資源分布失衡,生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。氣候變化對農(nóng)、林、牧、漁等經(jīng)濟(jì)活動和城鎮(zhèn)運行都產(chǎn)生了不利影響,加劇疾病傳播,威脅社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾身體健康。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會預(yù)估,如果溫度上升超過2.5℃時,全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響;溫度上升超過4℃時,則可能對全球生態(tài)系統(tǒng)帶來不可逆的損害,造成全球經(jīng)濟(jì)重大損失,發(fā)展中國家所受損失將更為嚴(yán)重。全球氣候變化是當(dāng)前及今后長時期內(nèi)人類社會共同面臨的巨大挑戰(zhàn)。城市人口密度大、經(jīng)濟(jì)集中度高,受氣候變化的影響尤為嚴(yán)重。氣候變化導(dǎo)致高溫?zé)崂?、?/p>
7、雨、干旱、霧霾等氣象災(zāi)害增多,已經(jīng)并將持續(xù)影響城市生命線系統(tǒng)運行、人居環(huán)境質(zhì)量和居民生命財產(chǎn)安全。積極適應(yīng)氣候變化,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。城市適應(yīng)氣候變化事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)城市持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會。廣元市位于四川盆地北部邊緣,嘉陵江上游,川陜甘結(jié)合部,素有“川北門戶、蜀道咽喉”之稱和“千里嘉陵第一城”—47—之譽。廣元市是嘉陵江上游重要的生態(tài)屏障、國家秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū),是全國、全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點地區(qū)。廣元總體上屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,呈現(xiàn)四季分明、夏熱冬暖、雨熱同季、終年溫潤、立體氣候明
8、顯的氣候特征。廣元市地形地貌復(fù)雜,表現(xiàn)為氣候生態(tài)多樣性和脆弱性同存,干旱、暴雨洪澇、雷雨大風(fēng)(冰雹)等氣象災(zāi)害常發(fā)頻發(fā)。近年來,廣元市委、市政府高度重視城市適應(yīng)氣候