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《非關(guān)稅壁壘對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、非關(guān)稅壁壘對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響與對(duì)策［論文關(guān)鍵詞］非關(guān)稅壁壘綠色貿(mào)易壁壘W(wǎng)TO基本原則［論文摘要］近期以來，關(guān)稅壁壘一直是各國限制進(jìn)口以保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)的習(xí)慣性做法。在貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注的背景下，無論是WTO的與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境措施，還是多邊環(huán)境協(xié)定的與環(huán)境相關(guān)的貿(mào)易措施，它們都有一個(gè)主要的載體，那就是綠色壁壘。加強(qiáng)對(duì)綠色壁壘這一新興貿(mào)易壁壘的概念及其影響國際貿(mào)易的機(jī)制與效應(yīng)的研究無疑具有重要的理論意義。一、弓Ig非關(guān)稅壁壘早在資本主義發(fā)展初期就己出現(xiàn)，但普遍建立和實(shí)施卻是在本世紀(jì)30年代以后。當(dāng)時(shí)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，各資本主義國家為了緩和國內(nèi)市場(chǎng)
2、的矛盾，對(duì)進(jìn)口的限制愈加嚴(yán)格，一方面高筑關(guān)稅壁壘，另一方面采取各種各樣的非關(guān)稅壁壘措施限制他國商品的進(jìn)入。近些年雖然WTO逐漸發(fā)揮越來越大的調(diào)控作用，但同時(shí)非關(guān)稅壁壘還在不斷增強(qiáng)。近年來，隨著我國對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，越來越受到嚴(yán)重的非關(guān)稅壁壘的限制、侵?jǐn)_和打擊。而綠色壁壘是指一國為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康以及本國產(chǎn)品、市場(chǎng)而設(shè)置的各種強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)世界貿(mào)易的影響隨著綠色壁壘的加速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在國內(nèi)加快了制訂和實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的步伐，在國際上則極力主張將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)簽與貿(mào)易措施掛鉤，限制不符合其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，這對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)
3、生了很大影響，貿(mào)易壁壘有增無減。發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘非常反感，雙方常常發(fā)生激烈爭(zhēng)論。這種情形時(shí)常對(duì)全球環(huán)境治理產(chǎn)生干擾。針對(duì)這一問題，有些學(xué)者提出，建立一個(gè)世界環(huán)境組織，可以使世界貿(mào)易組織排除掉環(huán)境問題的干擾，消除發(fā)達(dá)國家利用環(huán)境壁壘的前提和借口。還有些學(xué)者甚至認(rèn)為建立一個(gè)世界環(huán)境組織將對(duì)世界貿(mào)易組織起制約和平衡的作用。三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響（一）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的沖擊在我國加入世貿(mào)組織之前，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響還不是非常明顯，人們甚至認(rèn)為中國的產(chǎn)品尤其是一些農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)，入世后將會(huì)有光明的前
4、景。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是讓人始料未及的，據(jù)有關(guān)部門估算，自XX年以來，國外的技術(shù)壁壘，特別是“綠色壁壘”，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失已達(dá)100多億美元，相當(dāng)于我國近年來水產(chǎn)品、畜禽、蔬菜水果的年出口額。蔬菜水果的年出口額。例如，XX年，歐盟禁止我國動(dòng)物源性產(chǎn)品進(jìn)口一案就涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易金額達(dá)億美元。一些出口市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè)，還將因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些企業(yè)中涉及的勞動(dòng)力近5萬人，歐盟的禁令還殃及十幾萬農(nóng)戶因上述出口企業(yè)無法全部履行合同而遭受經(jīng)濟(jì)損失。（二）綠色壁壘對(duì)中國出口貿(mào)易的影響1.對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的影響污染密集度高的產(chǎn)品一般
5、是發(fā)達(dá)國家綠色壁壘所集中針對(duì)的相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品，例如化學(xué)成品及相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)藥等。一直以來，發(fā)達(dá)國家對(duì)我國化學(xué)原料和農(nóng)藥的出口制定了不少環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易限制措施，而且，最新的動(dòng)態(tài)表明，這方面的綠色壁壘將進(jìn)一步加深。以歐盟為例，XX年底歐盟《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》已經(jīng)提交歐洲議會(huì)審議，該白皮書一旦通過并實(shí)施，中國將至少有700多種出口歐盟的化學(xué)品面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可等考驗(yàn)。近年來，綠色壁壘成為影響中國化學(xué)品和農(nóng)藥出口的最主要的因素。2.對(duì)出口商品成本和數(shù)量的影響農(nóng)產(chǎn)品及食品出口受到綠色壁壘顯著影響的主要包括茶葉、蔬菜、動(dòng)物肉類產(chǎn)品等。XX年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多
6、對(duì)我國茶葉出口的農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對(duì)歐盟和日本的茶葉出口全線下降。XX年1月10月，浙江省對(duì)歐盟出口所占比重由去年的％降為％。而對(duì)日本出口茶葉也呈明顯下降趨勢(shì)，出口所占比重由去年的％降為％，約為萬噸和2000萬美元的金額，分別下降%和％。XX年，日本不斷對(duì)蔬菜等中國農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，造成了中國蔬菜對(duì)曰本出口的大幅下降。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，僅XX年前7個(gè)月，我國保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜對(duì)日本出口分別下降了20%至29%o四、我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)成本優(yōu)勢(shì)的
7、變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)和出口綠色產(chǎn)品，使我國的出口貿(mào)易向有利于生態(tài)環(huán)境綠色化方向發(fā)展。近年來，隨著環(huán)保技術(shù)和生活水平的提高，一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)（綠色產(chǎn)業(yè)）方興未艾。這種以環(huán)境和資源保護(hù)為核心的產(chǎn)業(yè)正推動(dòng)著綠色產(chǎn)品的開發(fā)與綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)預(yù)測(cè)，綠色產(chǎn)品在未來的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場(chǎng)。（二）實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量政府和企業(yè)應(yīng)達(dá)成共識(shí)，采取有力手段，實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，增加科技投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品，以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。首先，國家應(yīng)
8、對(duì)具有國際
