淺議加強機關文化建設

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1、淺議加強機關文化建設摘要：機關文化建設是機關建設的一個重要組成部分，能夠有效推動機關黨的建設、作風建設、組織建設等，為機關工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展乃至整個城市文明的發(fā)展提供重要的文化支撐。關鍵詞：機關文化建設意義重點內(nèi)容毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的?！盵1]“我們中國是處在經(jīng)濟落后和文化落后的情況中。在革命勝利以后，我們的任務主要地就是發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展文化教育。”[2]黨的十七屆六中全會強調(diào)指出，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，全黨要“自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道

2、理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個基本要求?！蓖七M機關文化建設不僅是建設中國先進文化的重要內(nèi)容，更是加強黨的執(zhí)政能力建設、打造“高效、為民、務實、清廉”政府和推動城市文明發(fā)展的必然要求。一、機關文化與機關文化建設機關文化一般是指在一定的歷史條件下，黨政機關及其工作人員在長期的行政實踐中形成的為大多數(shù)成員共同遵守的基本信念、價值取向、行為規(guī)范、管理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識等。[3]基本信念、價值取向是機關文化的核心。一般而言，機關文化包括精神文化、制度文化、行為文

3、化和物質(zhì)文化網(wǎng)個層次。其中，精神文化是機關文化的文化內(nèi)核，包括機關精神、使命、愿景、核心價值觀等；制度文化是精神文化的制度化表現(xiàn)，包括機關規(guī)章制度和相夫工作流程等；行為文化是精神文化的動態(tài)化表現(xiàn)，包括機關干部的工作作風、文明禮儀、服務質(zhì)量和精神風貌等；物質(zhì)文化是精神文化的形象化表現(xiàn)，包括機關辦公環(huán)境、機關形象設計等。機關文化重在建設。機關文化建設，就是要從提高機關整體能力和績效出發(fā)，突出學習型組織建設，強化思想政治工作，完善工作流程，改進工作作風，豐富文體生活，搭建“舞臺”，讓毎個人都能充分發(fā)揮潛能、展示才華、

4、體現(xiàn)價值。[4]二、加強機關文化建設的意義（一）加強機關文化建設是貫徹黨的執(zhí)政理念、促進地區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的必然要求胡錦濤同志指出：“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的軍.要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。”[5]機關文化建設是以黨的執(zhí)政宗旨和理念為最高價值標準，始終引領著中國先進文化的前進方向，機關干部既是先進文化的重要體現(xiàn)者，更是先進文化的具體實踐者，加強機關文化建設，充分發(fā)揮機關文化的導向作用、凝聚作用，形成“統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)”的機關文化氛圍，有利于將黨的執(zhí)政理念轉化為機關的具體的執(zhí)

5、政能力，促進地區(qū)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。（二）加強機關文化建設是提高機關效能、打造高效廉潔政府的內(nèi)在要求李源潮同志在全國機關黨建工作會議上提出，各級黨政機關要以建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕耍袑嵔鉀Q機關黨員干部在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，進一步樹立“為民、務實、清廉”的機關形象，讓黨和人民滿意。［6］機關文化建設的核心層而，即機關的精神、使命、愿景和核心價值觀等，是機關黨建工作的重要內(nèi)容，與機關黨的思想政治工作高度契合；機關文化建設的制度層面，即各種規(guī)章制度和優(yōu)化的

6、工作流程等，是機關組織制度建設的重要內(nèi)容，也是機關管理服務水平的重要體現(xiàn)；機關文化建設的行為層面，即機關干部的工作作風、服務質(zhì)量和精神風貌等是機關作風效能建設的重要內(nèi)容，關系著機關“高效、為民、務實、清廉”形象的樹立和進一步改善。因此，加強機關文化建設，有利于提高機關效能，打造高效廉潔政府。（三）加強機關文化建設，是提高機關干部隊伍素質(zhì)、推動城市文明發(fā)展的現(xiàn)實需要黨的十七大報告提出：“優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量”，“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”，“弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶

7、民風”?！案咝А槊?、務實、清廉”的政府形象的樹立，很大程度上取決于機關干部素質(zhì)和機關管理服務水平的高低，而機關干部素質(zhì)和機關管理服務水平的高低又能夠折射出一個城市文明的發(fā)展程度和發(fā)展水平。加強機關文化建設，充分發(fā)揮機關文化的導向、規(guī)范、凝聚、激勵、調(diào)節(jié)和輻射作用，引導和規(guī)范機關干部的思想和言行，幫助機關干部釋懷困惑、減輕壓力，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高機關干部隊伍的綜合素質(zhì)和機關管理服務水平，以優(yōu)良的機關作風促民風帶民風，推動整個城市文明不斷向前發(fā)展。三、加強機關文化建設的重點內(nèi)容文化建設的系統(tǒng)性、長期性，

8、注定機關文化建設任重道遠。加強機關文化建設要把握以下重點內(nèi)容。（一）踐行社會主義核心價值觀，塑造機關共同價值取向。塑造機關共同價值取向要建立在踐行社會主義核心價值觀的基礎上。一般而言，機關共同價值取向包括機關共同使命、愿景、精神和核心價值觀等，是機關開展工作的靈魂和指導思想，是統(tǒng)一全體機關干部的精神紐帶，是制定機關規(guī)章制度的原則依據(jù)，是衡景機關干部言行的基本準則。要對機關的精神、使命、