淺議加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

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1、淺議加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)摘要：機(jī)關(guān)文化建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，能夠有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等，為機(jī)關(guān)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展乃至整個(gè)城市文明的發(fā)展提供重要的文化支撐。關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)文化建設(shè)意義重點(diǎn)內(nèi)容毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！盵1]“我們中國(guó)是處在經(jīng)濟(jì)落后和文化落后的情況中。在革命勝利以后，我們的任務(wù)主要地就是發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展文化教育?！盵2]黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全黨要“自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道

2、理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求?！蓖七M(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)不僅是建設(shè)中國(guó)先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，更是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造“高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府和推動(dòng)城市文明發(fā)展的必然要求。一、機(jī)關(guān)文化與機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)關(guān)文化一般是指在一定的歷史條件下，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在長(zhǎng)期的行政實(shí)踐中形成的為大多數(shù)成員共同遵守的基本信念、價(jià)值取向、行為規(guī)范、管理制度以及群體意識(shí)、精神風(fēng)貌、形象標(biāo)識(shí)等。[3]基本信念、價(jià)值取向是機(jī)關(guān)文化的核心。一般而言，機(jī)關(guān)文化包括精神文化、制度文化、行為文

3、化和物質(zhì)文化網(wǎng)個(gè)層次。其中，精神文化是機(jī)關(guān)文化的文化內(nèi)核，包括機(jī)關(guān)精神、使命、愿景、核心價(jià)值觀等；制度文化是精神文化的制度化表現(xiàn)，包括機(jī)關(guān)規(guī)章制度和相夫工作流程等；行為文化是精神文化的動(dòng)態(tài)化表現(xiàn)，包括機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)、文明禮儀、服務(wù)質(zhì)量和精神風(fēng)貌等；物質(zhì)文化是精神文化的形象化表現(xiàn)，包括機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、機(jī)關(guān)形象設(shè)計(jì)等。機(jī)關(guān)文化重在建設(shè)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)，就是要從提高機(jī)關(guān)整體能力和績(jī)效出發(fā)，突出學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作，完善工作流程，改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富文體生活，搭建“舞臺(tái)”，讓毎個(gè)人都能充分發(fā)揮潛能、展示才華、

4、體現(xiàn)價(jià)值。[4]二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是貫徹黨的執(zhí)政理念、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求胡錦濤同志指出：“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的軍.要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐?！盵5]機(jī)關(guān)文化建設(shè)是以黨的執(zhí)政宗旨和理念為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，始終引領(lǐng)著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，機(jī)關(guān)干部既是先進(jìn)文化的重要體現(xiàn)者，更是先進(jìn)文化的具體實(shí)踐者，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用，形成“統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)”的機(jī)關(guān)文化氛圍，有利于將黨的執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)的具體的執(zhí)

5、政能力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能、打造高效廉潔政府的內(nèi)在要求李源潮同志在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上提出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要以建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，進(jìn)一步樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)形象，讓黨和人民滿意。［6］機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心層而，即機(jī)關(guān)的精神、使命、愿景和核心價(jià)值觀等，是機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，與機(jī)關(guān)黨的思想政治工作高度契合；機(jī)關(guān)文化建設(shè)的制度層面，即各種規(guī)章制度和優(yōu)化的

6、工作流程等，是機(jī)關(guān)組織制度建設(shè)的重要內(nèi)容，也是機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平的重要體現(xiàn)；機(jī)關(guān)文化建設(shè)的行為層面，即機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和精神風(fēng)貌等是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系著機(jī)關(guān)“高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象的樹立和進(jìn)一步改善。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，有利于提高機(jī)關(guān)效能，打造高效廉潔政府。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)城市文明發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要黨的十七大報(bào)告提出：“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”，“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”，“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶

7、民風(fēng)”?！案咝?、為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象的樹立，很大程度上取決于機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平的高低，而機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平的高低又能夠折射出一個(gè)城市文明的發(fā)展程度和發(fā)展水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)、調(diào)節(jié)和輻射作用，引導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)干部的思想和言行，幫助機(jī)關(guān)干部釋懷困惑、減輕壓力，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平，以優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)促民風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)整個(gè)城市文明不斷向前發(fā)展。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容文化建設(shè)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性，

8、注定機(jī)關(guān)文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)要把握以下重點(diǎn)內(nèi)容。（一）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造機(jī)關(guān)共同價(jià)值取向。塑造機(jī)關(guān)共同價(jià)值取向要建立在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上。一般而言，機(jī)關(guān)共同價(jià)值取向包括機(jī)關(guān)共同使命、愿景、精神和核心價(jià)值觀等，是機(jī)關(guān)開展工作的靈魂和指導(dǎo)思想，是統(tǒng)一全體機(jī)關(guān)干部的精神紐帶，是制定機(jī)關(guān)規(guī)章制度的原則依據(jù)，是衡景機(jī)關(guān)干部言行的基本準(zhǔn)則。要對(duì)機(jī)關(guān)的精神、使命、