建筑工程全過程造價(jià)管理控制探討

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1、建筑工程全過程造價(jià)管理控制探討周幼瓊上海三凱建設(shè)管理咨詢有限公司摘要：隨著社會(huì)分工更加精細(xì)，專業(yè)化的全過程造價(jià)管理的重要性日益顯現(xiàn)。造價(jià)咨詢單位作為依法建立、獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)全過程造價(jià)管理的專業(yè)化、規(guī)范化，更好地協(xié)助業(yè)主對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效管理，從而在工程建設(shè)的各個(gè)階段，包括工程的決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及施工階段、竣工與后評(píng)價(jià)階段，越來越越多的工程造價(jià)咨詢單位參與到其中。木文主要從工程造價(jià)咨詢角度分析全過程造價(jià)管理措施。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；造價(jià)咨詢；控制；管理；現(xiàn)狀；措施全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指工程造價(jià)咨詢單位受業(yè)主的委托，對(duì)

2、建設(shè)項(xiàng)目從前期、實(shí)施到竣工結(jié)算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢意見。其宗旨是工程造價(jià)咨詢單位通過有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去協(xié)助業(yè)主計(jì)劃和控制投資、造價(jià)、利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在工程造價(jià)全過程管理中,咨詢單位既可以協(xié)助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控，更要直接充當(dāng)業(yè)主和承商的顧問和代言人。1建筑工程全過程造價(jià)咨詢管理現(xiàn)狀1.1造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)不夠規(guī)范我國(guó)現(xiàn)存的工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理中介單位大多數(shù)是從原行業(yè)主管單位分離出來的，或者是與行業(yè)相關(guān)的單位，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

3、，所以在服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水準(zhǔn)都能夠方面都有待加強(qiáng)，甚至出現(xiàn)地方壟斷、地方保護(hù)等現(xiàn)象。同時(shí)，市場(chǎng)上現(xiàn)存的造價(jià)咨詢單位在業(yè)務(wù)開展方面較為單一，并且各自為政，業(yè)務(wù)的范圍主要是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算審核、編制標(biāo)書等，在市場(chǎng)中還沒有形成全過程造價(jià)咨詢管理的氛圍。另外，在造價(jià)咨詢市場(chǎng)中還存在個(gè)別不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，為了能夠承擔(dān)項(xiàng)目，開展業(yè)務(wù)，不惜將業(yè)務(wù)費(fèi)用降得很低，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都造成嚴(yán)重的影響。1.2全過程造價(jià)咨詢管理公平性、吋效性較差現(xiàn)階段，工程項(xiàng)0造價(jià)咨詢單位在人員招聘過程中要求較低，用人隨意，人員掛靠現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至存在一人多職、一人多單位的現(xiàn)象，在進(jìn)

4、行造價(jià)咨詢管理過程中公平性冇待加強(qiáng)。造成這一現(xiàn)象的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程項(xiàng)0建設(shè)企業(yè)對(duì)造價(jià)的管理理念依然存在，不適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在工程項(xiàng)0建設(shè)過程中，建設(shè)企業(yè)各個(gè)部門之間的職權(quán)不明確，各單位都不想放棄管理權(quán)力，導(dǎo)致原本該由造價(jià)咨詢單位實(shí)施的工作各自完成，導(dǎo)致項(xiàng)0全過程造價(jià)咨詢管理缺乏吋效性;造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展不景氣，從業(yè)人員對(duì)自身發(fā)展相對(duì)迷茫，在具體工作過程中存在消極態(tài)度，影響造價(jià)咨詢管理的質(zhì)量。1.3造價(jià)咨詢管理人員素質(zhì)有待提升造價(jià)咨詢行業(yè)的從業(yè)人員，不僅需要具備工程技術(shù)基礎(chǔ)，還需要對(duì)相關(guān)的知識(shí)，包括法律知

5、識(shí)、建筑知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、實(shí)踐知識(shí)等，同吋必須具備良好的職業(yè)道德，能夠本著公平、客觀的原則完成具體的工作。雖然我國(guó)早年間就建立了造價(jià)師認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)工程造價(jià)師資格進(jìn)行了規(guī)范。但現(xiàn)階段我國(guó)項(xiàng)B造價(jià)咨詢管理人員的綜合素質(zhì)仍然偏低，從業(yè)人員的知識(shí)面較窄，對(duì)工程項(xiàng)0建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理的質(zhì)量造成很人的影響，也是影響項(xiàng)0造價(jià)控制的一大因素。2建筑工程全過程造價(jià)咨詢管理案例某工程項(xiàng)0，為了更好地控制工程造價(jià)，積極利用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程全過程中開展造價(jià)管理。（1）工程結(jié)合實(shí)際需要，采用了工程量清單計(jì)價(jià)模式，最后經(jīng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算為7580萬元

6、。（2）在招標(biāo)文件的編制上，建設(shè)單位及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也下了一番功夫，盡量體現(xiàn)建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分捫，避免出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)的可能。（3）簽訂施工合同時(shí)建設(shè)單位邀請(qǐng)了造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的參與，對(duì)一些奮可能出現(xiàn)的影響工程造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，比如零星用工的單價(jià)等。對(duì)一些有可能出現(xiàn)的糾紛，比如工程量變化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化、驗(yàn)收、利息等，都明確了解決方式及原則。事后證明，正是有了標(biāo)底預(yù)算的準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、招標(biāo)文件的科學(xué)設(shè)置、施工合冋的充分完善，在施工過程中甲、乙及監(jiān)理等各方基本上沒有什么爭(zhēng)辯，95%以上的索賠與反索賠都能夠在相關(guān)文件中找到依據(jù)。3建筑工程全過程造價(jià)管

7、理要點(diǎn)3.1勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢管理項(xiàng)B勘察設(shè)計(jì)工作具有較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性及綜合性，是工程項(xiàng)0進(jìn)行全面規(guī)劃的重要依據(jù)，同時(shí)是工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素?？辈煸O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制直接關(guān)系著建設(shè)工程項(xiàng)0的造價(jià)及竣工后是否具有良好地經(jīng)濟(jì)效果。此階段，造價(jià)咨詢單位受投資方委托幫助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)要求的合理提出，并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽及設(shè)計(jì)招標(biāo)組織工作，在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑工程項(xiàng)B設(shè)計(jì)方案的評(píng)選。造價(jià)咨詢單位還可以輔助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)工作的開展，冋吋制定設(shè)計(jì)階段的資金使用規(guī)劃與控制付款方式。在設(shè)計(jì)方面選用價(jià)值工程等方式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在確保建筑

8、工程項(xiàng)0功能性的基礎(chǔ)上，最大限度地降低投資額度。在勘察設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位還要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的初步規(guī)劃，進(jìn)行概算與資金流量估算表的編制，對(duì)設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算進(jìn)行審査，確保概預(yù)算符合施工投資范圍，防止因資金不到位對(duì)工