對依法治國的幾點思考

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1、對依法治國的幾點思考內(nèi)容摘要依法治國是我國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下建設(shè)社會主義的一項偉大工程.要順利實施這一工程,首先必須對依法治國概念有一個全面了解,對依法治國的思想基礎(chǔ)——法治理論有一個正確把握。自20世紀80年代以來,我國法制建設(shè)取得了輝煌成就,一大批為社會主義市場經(jīng)濟所急需的法律制度上繼建立起來,并初步形成了體系。然而,若就社會主義市場經(jīng)濟全面發(fā)展的要求而言,現(xiàn)有的法律制度還是很不完備的。例如,調(diào)整社會主義經(jīng)濟行為的法律比較健全,但調(diào)整社會主體政治行為和文化行為(如宗教行為)的法律尚有很多空白;調(diào)整社會群體行為和社會個體行為的法律相對較多,但調(diào)整

2、國家行為的法律則較少。此外,現(xiàn)有很多法律制度內(nèi)容也需要修正和補充。上述情況有明,我國社會主體無法可依的狀況雖已初步得到緩解,然而卻未從根本上得到解決。因此要改變這種狀況,就必須在根據(jù)社會生活實際需要立法的同時,也要考慮社會主義法律制度體系自身的需要來立法,這樣不僅可以使我國法律制度體系盡快完備起來,而且可以發(fā)揮出法律制度對社會經(jīng)濟生活的超前指導作用。關(guān)鍵詞:依法治國法制建設(shè)人治法治一依法治國的主體依法治國是一個主體相互作用的過程,搞清依法治國的主體,是我們正確認識和把握依法治國過程的首要環(huán)節(jié)。依法治國的主體可分為三大層次。第一個層次是依法治國的權(quán)力主體

3、——全國人民。這是最高、最終、最根本的依法治國主體。我國《憲法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務?!彪x開了人民,依法治國也就從根本上失去了主體,因而也就不可能獲得成功。第二個層次是依法治國的領(lǐng)導主體——中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國人民的優(yōu)秀代表,其基本職能是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,制定正確的路線、方針和政策,帶領(lǐng)全體人民依法治國。中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導,乃是實現(xiàn)依法治國方針的關(guān)鍵。第三個層次是依法治國的操作(或執(zhí)行)主體。主要包括七種

4、國家機構(gòu),即:全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關(guān)、人民法院和人民檢察院。這七種國家機構(gòu)分別具有不同職能,共同完成著依法臺國的歷史使命。其中,全國人民代表大會是依法治國的最高國家權(quán)力機關(guān),全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)以及應當由其行使的依法治國的其他職權(quán)。依法治國的上述主體不是互相孤立,而是互相聯(lián)系的。第二、三個層次的主體都必須服從第一層次的主體——全國人民,如果違背了全國人民的意志,也主不不可能發(fā)揮出依法臺國的功能;同時,作為依法臺國的

5、最高、最終的主體——全體人民,又必須通過一定的組織機構(gòu)才能集中效地發(fā)揮依法治國的主體作用,行使依法治國的權(quán)力,其中,中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導乃是保障全體人民依法臺國的關(guān)鍵,而各種國家機構(gòu)乃是保障全體人民行使依法治國權(quán)力的根本手段和工具。二依法治國是依法民主與依法專政的統(tǒng)一根據(jù)馬克思主義的國家學說,國家是由民主與專政兩個方面構(gòu)成的。一方面,國家在統(tǒng)治階級內(nèi)部實行民主,另一方面,國家又對被統(tǒng)治階級實行專政,這兩個方面結(jié)合便成為國家。在我國社會主義條件下,依法治國亦有兩方面的任務:一是依法民主,二是依法專政。只有針這兩方面有機結(jié)合起來,才能真正實現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略

6、目標,建成社會主義的法制國家。所謂依法民主包括兩方面內(nèi)容:其一是國家依法保護人民群眾當家作主的權(quán)利,當人民群眾的民主權(quán)利受到侵犯時,要依法及時加以制止并恢復其行使民主權(quán)利;其二是國家依法教育人民群眾積極、充分地行使法律賦予自己的民主權(quán)利。事實說明,只有發(fā)廣大人民群眾都能積極、充分地行使自己的民主權(quán)利時,依法治國方針才能真正收到實效。目前,我們在依法保護人民群眾人民群眾當家憑證的權(quán)利方面已做出顯著成績,然而在依法教育人民群眾積極、充分地行使自己的民主權(quán)利方面卻還有很多路要走,我們應該把依法民主的重點放在后一方面,并以后一方面的工作促進前一方面的工作。所謂

7、依法專政,首先是指依法確定專政對象,在我國現(xiàn)階段條件下,專政對象主要是各種違法犯罪集團和分子;其次是指專政機關(guān)依法防范違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,當違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生時,及時依法予以制止,并依法地違法犯罪者進行制裁和改造。依法專政重在依法,超越法律范圍去實行專政,必然導致混淆敵我并造成混亂,在這方面,我國歷史上是有劇痛教訓應該記取的。依法民主與依法專政是對立統(tǒng)一的。沒有依法民主,不可能有效地依法專政;而無依法專政,依法民主也沒有保障。依法民主與依法專政都要在黨的領(lǐng)導下進行,并且是為了一個目標——實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,最大限度地保障我國人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。三依法治國

8、的核心是依法治經(jīng)依法治國包括依法治政、依法治經(jīng)、依法治文等方面內(nèi)容,核心是依法治經(jīng)。首先,從法

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