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《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開存在的問題及其對策 畢業(yè)論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開存在的問題及其對策學生姓名:學號:專業(yè):行政管理??颇昙墸?010年秋學校:寧遠廣播電視大學目錄論文摘要與關鍵詞………………………………………………………………(1)一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的意義………………………………………………………(1)二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開中存在的問題…………………………………………(2)(一)政務公開的觀念滯后,認識不統(tǒng)一……………………………………(2)(二)政務公開存在行為偏差和走過場等形式主義現象……………………(2)(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的領導體制和監(jiān)督機制不完善………………………(2)三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開有效管理的幾點思路……
2、……………………………(3)(一)實施政務公開,必須轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念…………………………(2)(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開要進一步制度化,注重政務公開的實際效果…………(3)(三)健全內外部監(jiān)督機制,建立長效監(jiān)督體系……………………………(3)參考文獻……………………………………………………………………(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開存在的問題及其對策【論文摘要】政務公開是我國政權建設和民主政治建設中的一個重要問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開是我國政務公開的基礎?,F在對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的研究才起步,許多問題都有待于進一步深入。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開,是完善監(jiān)督制約機制,深化改革的一種有效手段。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
3、務公開運作更科學、更規(guī)范,本文就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開存在的問題及完善的對策進行較為詳細的闡述,以期引起大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開更多的關注與思考。???【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開存在問題有效管理思路一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的意義推行政務公開,可以調動廣大干部投身公益事業(yè)的積極性,化解農村一些矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開可加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民主法制建設進程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為國家最基層的人民政府,實行政務公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政行為處在廣大干部和群眾的監(jiān)督之下,既充分發(fā)揮民主,又提高了干部、特別是領導干部依法行政能力。推行政務公開可以增強政府和基層干部、農民的雙向約束力,推行政務公開,實行民主管理,不
4、僅要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政為民,而且要廉潔奉公,否則廣大基層干部和農民群眾就要戳背脊骨。政務公開有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾發(fā)展經濟的積極性,實行政務公開,強化監(jiān)督功能,有效地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律的自覺性,盡心盡責地為當地群眾辦實事,能贏得廣大群眾和基層干部的理解、支持、擁護。二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開中存在的問題(一)政務公開的觀念滯后,認識不統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對政務公開的必要性、作用、意義認識不到位,對農民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的迫切要求的回應性不對稱。有些干部認識不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開對規(guī)范政府行為、推進依法行政、抑制權力尋租及腐敗現象,對減輕農民負擔、密切干群關系、治理農村經濟環(huán)境、提高鄉(xiāng)
5、鎮(zhèn)政權機關的工作效率和管理水平的意義。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員,對政務公開缺乏正確的和深入的了解,對黨的方針政策理解不深,自己的行為不規(guī)范,作風不民主,辦事不公道。怕失權不想公開,怕丟權不愿公開,自身有毛病不敢公開,方式方法不得當不會公開。由于上述原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部并沒有把政務公開看成基層民主的一項重要內容,是公仆應向主人承擔的一項責任與義務,特別是有些人總怕家丑外揚,因而很不主動,很不認真,推一推動一動,應付了事,在時間上,往往一再延誤,在內容上,往往含含糊糊。(二)政務公開存在行為偏差和走過場等形式主義現象 從調查中發(fā)現,一是公開的主體單位不全。極少數鄉(xiāng)
6、鎮(zhèn)和有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門并沒有把推進政務公開納入工作中去,存在"等、觀、拖"等現象。二是存在公開的隨意性。主要有內容上的隨意性、公開手段的隨意性、走過場流于形式和時間上的隨意性及公開對象不按要求辦事。公開什么,心中無數,全憑想當然。三是公開的利益選擇性。有的趨"利"避"害".對本單位有利的就公開,反之就暗箱操作。對群眾公開的主要是群眾的義務方面的內容,回避群眾權利方面的內容。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的領導體制和監(jiān)督機制不完善 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把政務公開納入全局工作之中,政務公開的領導責任制沒有理順,責任分工不明確,組織實施不力,表現為政務公開中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和行政村上搞下不搞或下搞
7、上不搞孤立脫節(jié)的局面。如果把它們的某個方面割裂開來,顧此失彼,必然會出現干部違法違紀現象,使黨在農村的政策難以全面落實。同時監(jiān)督制約機制也不夠健全和有效,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督權力對決策執(zhí)行權力無能為力。紀檢監(jiān)督部門沒有權威,缺乏強制力。有監(jiān)督職能的各部門之間工作不協(xié)調,制度不配套,缺乏合力。監(jiān)督結果獎罰不及時不得力,缺乏影響力,群眾的監(jiān)督還沒有對掌權的人的獎懲升降起決定性作用。 三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開有效管理的幾點思路(一)實施政務公開,必須轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念抓好公開必須轉變思想觀念,就當前來說,其著力點主要有:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強"三個代表"和社會主義"和諧社會"重要
8、思想的學習與教育,把政務