大學城對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的評價模型探討

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1、大學城對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的評價模型探討【摘要】大學城能夠促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，同時加速了我國的高等教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文章從社會、經(jīng)濟、資源環(huán)境以及制度建設(shè)等方面來全面評價大學城對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用?！　　娟P(guān)鍵詞】大學城；區(qū)域經(jīng)濟；高等教育產(chǎn)業(yè)；　　　　　一、關(guān)于大學城　　　　20世紀五六十年代，高等教育在“二戰(zhàn)”以后的進入了一個快速發(fā)展期，經(jīng)濟發(fā)達國家先后進入了高等教育大眾化階段。馬丁·特羅指出“大眾高等教育的標志是綜合性學校，它們不是小社會，而是由三四萬學生和教師所組成的寄宿和走讀相結(jié)合的‘大學城’”。而在我國，“1999年開始，國家實行高等教育擴招政策，經(jīng)過連續(xù)幾年的擴招；處于

2、中心城市的很多高校都出現(xiàn)了校舍緊張、教學設(shè)施和實驗設(shè)備不足以及師資匾乏等狀況，迫切需要向外擴張。但是現(xiàn)實客觀條件一時又不能滿足這種擴張需求。為了解決這個問題，一些地方政府開始借鑒國外經(jīng)驗興建大學城”?！　￡P(guān)于“大學城”，目前并無明確的界定和嚴格的標準，更多地是一種形象的說法，卻恰恰說明了大學城構(gòu)想是一種從歷史走向現(xiàn)代的整合理念，是發(fā)展變化、不斷適應環(huán)境要求的大學新理念和新模式。　　有學者認為，大學城是以大專院校、科研機構(gòu)為依托，以高校教育、科學研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)三位一體為特色，不僅是高等教育的密集區(qū)，也是知識型產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)和孵化中心，是社會經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)源、思想庫?！督逃笤~典》是這

3、樣界定的：“圍繞大學建立的社區(qū)。人口一般在5～10萬。為大學生提供良好的學習環(huán)境和便利的食宿、交通等條件。如意大利的波洛尼亞、英國的劍橋和牛津、日本的筑波等”?！袄硐氲拇髮W城應該是科學城、生態(tài)城、文明城”?！按髮W城通常指包含幾所或一所規(guī)模較大的大學、以從事高等教育及相關(guān)活動為主的城市社區(qū)?！薄　【C合國內(nèi)學者的觀點，可給出關(guān)于大學城的定義：大學城是以政府、高校和各類民間投資機構(gòu)力主體對現(xiàn)有和未來教育資源進行市場化開發(fā)、重組和整合而構(gòu)建的新型城區(qū)。大學城兼具“大學”和“城”的雙重功能，一方面它不僅僅是大學的簡單聚集而應具備齊全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的服務體系；并且提供一個人才自由流動、信息

4、交互利用、教育資源共享的開放式城區(qū)；另一方面它又應充分突現(xiàn)大學的特質(zhì)和政府、高校，各類民間團體組成校董事會共同管理的新型教育產(chǎn)業(yè)化模式，具備營造“以人為本”的人文精神富有現(xiàn)代文明氣息的環(huán)境，對周邊社區(qū)起著先導作用進而提升整個區(qū)域的文明程度和文化氛圍的功能?！　∧壳暗拇髮W城建設(shè)如火如荼的進行著，“如湖南岳麓山大學城44平方公里，湖北黃家湖大學城已達到50平方公里，陜西的西部大學城占地400公頃；山東菏澤大學文化城占地466.7公頃；南京更是宣布投入50億元巨資，打造全國最大的仙林大學城，其規(guī)劃面積達70平方公里，相當于26個北京大學的面積?！比绱酥蟮慕ㄔO(shè)，對于拉動GDP的增長是顯

5、而易見的。但是，這么大的投資建設(shè)是否會造成教育資源的過剰？是否會優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)？是否會優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？是否會提升技術(shù)進步貢獻率，是否會促進當?shù)厝嗣竦纳钏降奶岣叩鹊榷夹枰覀儗λM行思考。因此，我們要擬建立一套評估體系科學全面地分析、評價它?！　　　《⒋髮W城對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用　　　　（一）大學城的建設(shè)影響中心城市的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　1．通過大學城建設(shè)，推進城市的擴展和資源開發(fā)。如我國的上海、北京等特大城市，由于中心城市用地緊張等原因，大學城一般設(shè)置在城市郊區(qū)，以衛(wèi)星城或衛(wèi)星城的功能小區(qū)的方式進行建設(shè)。如上海的松江大學城就設(shè)在上海中心城市的衛(wèi)星城松江新城，北

6、京則在市郊的昌平、良鄉(xiāng)以及鄰近的河北廊坊開辟高教園區(qū)或大學城。建設(shè)大學城，加大大學城與城市的聯(lián)系，必然會加快城市化進程。　　2．依托大學城中高校集中的優(yōu)勢來發(fā)展當?shù)氐母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，將對所在地的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。大學城建設(shè)與科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，可以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳、珠海以及上海楊浦大學城在建設(shè)時就將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展考慮在內(nèi)，有的甚至將大學城與科技園區(qū)合為一體。如以斯坦福大學為首的多所大學與美國“硅谷”的合并發(fā)展?！　　　。ǘ┐髮W城所產(chǎn)生的集聚、輻射、互動效應，對區(qū)域經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響　　大學城的核心是高等教育，大學城以其開放、共享的特點以及產(chǎn)生的集聚、輻射

7、、互動效應，推進大學城與所在城市的共同發(fā)展。其發(fā)揮的主要功能有：　　1．發(fā)揮集聚功能，匯集高素質(zhì)人才，吸引優(yōu)勢高校入城發(fā)展。大學城不僅僅是本地高校的集聚地，更應吸納國內(nèi)甚至國外名校的加盟。例如深圳大學城以其優(yōu)越的區(qū)位條件，在引進清華、北大等國內(nèi)一流名校人城創(chuàng)辦研究生院或分校的同時，還與英國的牛律大學、美國的威廉·瑪麗大學等世界名校取得合作意向。大學城匯集高素質(zhì)人才，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，為城市的飛躍發(fā)展等方面在智力資本上作了準備?！　?．發(fā)揮大學城的輻射功能，滿足地方加快培養(yǎng)高素質(zhì)