如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)秦朝的經(jīng)濟(jì)立法

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1、秦開(kāi)創(chuàng)了中央集權(quán)的封建國(guó)體,結(jié)束了春秋以來(lái)諸侯割據(jù)稱雄的混亂局面,為后來(lái)中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! ∏販缌鶉?guó)之后,為了鞏固剛剛建立的中央集權(quán)制度,采取了許多措施,并確定了法治的治國(guó)方略(事皆決于法),由于歷史久遠(yuǎn),我們已無(wú)法看到秦律,只能從古籍中看到一些片斷?! ∫痪牌呶迥甑?,在湖北云夢(mèng)睡虎地秦墓出土了一千一百余枚秦代竹簡(jiǎn)(秦代包括秦統(tǒng)一前的秦國(guó)與統(tǒng)一后的秦朝,為敘述方便,秦國(guó)指七國(guó)之一的諸侯國(guó),秦朝指秦統(tǒng)一后的帝國(guó)王朝,秦代指秦國(guó)和秦朝),其主要記載了秦代施行的二十幾個(gè)單行法規(guī)的條款原文,共記載法條六百條?! ∷⒌厍啬沟哪?/p>

2、葬主人叫“喜”,生于公元前262年,死于公元前217年,活了45歲。喜從45歲從軍到45歲死亡,參加過(guò)多次戰(zhàn)斗,到過(guò)秦的幾個(gè)郡縣,最后亡任上,他親身經(jīng)歷了始皇親政到統(tǒng)一六國(guó)的整個(gè)過(guò)程。記載喜一生的文書《編年紀(jì)》,記載了秦最輝煌的時(shí)代?! ∠采叭慰h令史,即縣令屬下小吏,參預(yù)過(guò)“治獄”。墓葬竹簡(jiǎn)法條是喜生前從事法律活動(dòng)而抄錄的有關(guān)法律文書,主要抄錄了行政管理與“治獄”方面的律令條文,記錄了刑事、經(jīng)濟(jì)、民事和官吏管理的法律條文,這些法律條文肯定不是秦朝的全部法條,但是是常用法律條文,其中還抄錄了當(dāng)時(shí)魏國(guó)的一個(gè)關(guān)于“贅婿”的法律,可能于秦律相同

3、,也適用于秦國(guó)的法律活動(dòng)。云夢(mèng)秦簡(jiǎn)是彌足珍貴的歷史資料?! ∏睾?jiǎn)記載的秦律的形式主要有:  律:自秦始皇、商鞅時(shí)更“法”為律?! ×睿海ㄖ?、詔)制是皇帝對(duì)某事的批定,這種“制”做為法律形式出現(xiàn)時(shí)稱為“令”?! ∈剑鹤钤绯霈F(xiàn)于秦國(guó)?! ∈街饕阜晌臅?。程式,如調(diào)查、勘驗(yàn)、審訊法律文書的具體程式,還包括一些諸如現(xiàn)在的執(zhí)法人員行政管理制度。像竹簡(jiǎn)記載的“為吏之道”。  法律答問(wèn):法律解釋。秦代的法律解釋由國(guó)家設(shè)置的官吏統(tǒng)一進(jìn)行,因此也具有法律效力。  廷行事,廷指官職即廷尉,廷尉是各級(jí)“法官”,事是判例廷行事,指可緩行的判決成例。  時(shí)至今日

4、,尚未見(jiàn)到完整的秦代法典,所見(jiàn)最多的法律條文也僅是睡虎地云夢(mèng)竹簡(jiǎn)所載的一千多枚竹簡(jiǎn)記錄的秦朝條文,近日?qǐng)?bào)紙又載在湖南出土秦簡(jiǎn)櫝二萬(wàn)余枚,可望看到更多的秦律條文?!  妒酚洝酚涊d蕭何收集了秦朝法律的法典,并以秦律為藍(lán)本刻定了漢“九章律”?!皾h承秦制”已成歷史定論。遺憾的是漢律也已失傳,中國(guó)改朝換代的特征是文化摧殘,不僅秦朝摧殘了古文化,其他朝代同樣摧殘過(guò)文化,文化禁錮是中國(guó)歷史的一部分,實(shí)事求是的、歷史的、辯證的對(duì)待歷史是研究歷史的其碼準(zhǔn)則?! ∮捎跐h是在推翻秦王朝的基礎(chǔ)上建立起的封建王朝。秦王朝在當(dāng)時(shí)是新統(tǒng)治階級(jí)批判,貶低的“殘暴不仁的政

5、權(quán)”。如果漢朝承認(rèn)自己因襲秦律必定帶來(lái)新的不穩(wěn)定,既要借鑒秦律,又要批判秦政,這是一個(gè)不易解決的矛盾關(guān)系,解決這種矛盾的最好的辦法就是盡可能不讓世人知道秦律。秦統(tǒng)治的時(shí)間很短,秦統(tǒng)治下的有些地方本來(lái)可能就未見(jiàn)過(guò)秦律。因此,秦律很快就湮沒(méi)了?!妒酚洝吩跀⑹銮芈蓵r(shí)同樣漏洞比比??梢?jiàn)史圣也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)秦律,筆者認(rèn)為這也是今日看不到秦律的根本原因。當(dāng)然也僅是一種猜度。真正原因有待進(jìn)一步研究,漢的書禁直到景帝時(shí)才開(kāi),秦滅已半個(gè)世紀(jì),秦以前的典籍早已無(wú)存,加之項(xiàng)羽火燒阿房,秦國(guó)國(guó)藏圖書損失殆盡,因此,連史圣也未見(jiàn)過(guò)秦律并不奇怪,所以《史記》所載秦律與云夢(mèng)

6、秦簡(jiǎn)法條相去甚遠(yuǎn),我們今日仍把破壞古文化的罪惡全部記在秦王朝的帳上是不公正的。文化禁錮是歷代統(tǒng)治階級(jí)都使用過(guò)的有效武器,沒(méi)有必要厚非哪一個(gè)朝代?! ∷以茐?mèng)秦簡(jiǎn)保存了大量秦律法條,使今人可知秦律大體原貌,云夢(mèng)簡(jiǎn)所記秦律法條經(jīng)濟(jì)立法的記載更多一些,能從中看出秦經(jīng)濟(jì)立法的特點(diǎn)。 ?。ㄒ唬┣氐慕?jīng)濟(jì)立法的指導(dǎo)思想緊密圍繞統(tǒng)一六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),作戰(zhàn)思想體現(xiàn)十分明確,就是說(shuō)它的目的性十分明確。  秦律中有《軍爵律》(《軍爵律》不是經(jīng)濟(jì)立法,但包含了經(jīng)濟(jì)立法的成分)?!盾娋袈伞钒衍姽Ψ譃槭朔N,取得什么軍功即有什么爵位待遇,如有軍功同樣可取得平民地位甚或官職

7、。因此,極大的調(diào)動(dòng)了作戰(zhàn)積極性,提高了戰(zhàn)斗力,使秦軍攻伐戰(zhàn)守,威震六國(guó),所向披靡?! 。ǘ┣氐奶幜P以“貲刑”為主?!  百D”許慎《說(shuō)文》解釋為“小罪所以自贖也”?!百D”是可作為獨(dú)處或并處的附加刑,是經(jīng)濟(jì)處罰措施,秦大量的使用貲刑也是戰(zhàn)備的一種手段,貲刑為戰(zhàn)爭(zhēng)積累了相當(dāng)數(shù)量的財(cái)物,“貲”刑的主要罰取對(duì)象有錢、布、盾、甲,錢是金錢,布是布匹,盾和甲是軍事裝備。  云夢(mèng)簡(jiǎn)秦律所記六百多條法律,涉及刑罰處罰的約210條,其中貲刑占了108條,可見(jiàn)秦的處罰以貲刑為主。經(jīng)濟(jì)處罰是秦律實(shí)施處罰的主要手段。 ?。ㄈ┣氐牧⒎ㄖ匾暯?jīng)濟(jì)發(fā)展極具積極性、科學(xué)

8、性、易操作性。  保護(hù)自然資源的立法:自然資源是指未經(jīng)人類加工的自然物。土地、礦藏、森林、水流、動(dòng)物均屬自然資源,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源能造福人類,反之則給人類以報(bào)復(fù),恩格斯在《自然辯證法》里就

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