如何認(rèn)識(shí)和評價(jià)秦朝的經(jīng)濟(jì)立法

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1、秦開創(chuàng)了中央集權(quán)的封建國體,結(jié)束了春秋以來諸侯割據(jù)稱雄的混亂局面,為后來中國封建社會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! ∏販缌鶉螅瑸榱遂柟虅倓偨⒌闹醒爰瘷?quán)制度,采取了許多措施,并確定了法治的治國方略(事皆決于法),由于歷史久遠(yuǎn),我們已無法看到秦律,只能從古籍中看到一些片斷?! ∫痪牌呶迥甑祝诤痹茐羲⒌厍啬钩鐾亮艘磺б话儆嗝肚卮窈啠ㄇ卮ㄇ亟y(tǒng)一前的秦國與統(tǒng)一后的秦朝,為敘述方便,秦國指七國之一的諸侯國,秦朝指秦統(tǒng)一后的帝國王朝,秦代指秦國和秦朝),其主要記載了秦代施行的二十幾個(gè)單行法規(guī)的條款原文,共記載法條六百條?! ∷⒌厍啬沟哪?/p>

2、葬主人叫“喜”,生于公元前262年,死于公元前217年,活了45歲。喜從45歲從軍到45歲死亡,參加過多次戰(zhàn)斗,到過秦的幾個(gè)郡縣,最后亡任上,他親身經(jīng)歷了始皇親政到統(tǒng)一六國的整個(gè)過程。記載喜一生的文書《編年紀(jì)》,記載了秦最輝煌的時(shí)代?! ∠采叭慰h令史,即縣令屬下小吏,參預(yù)過“治獄”。墓葬竹簡法條是喜生前從事法律活動(dòng)而抄錄的有關(guān)法律文書,主要抄錄了行政管理與“治獄”方面的律令條文,記錄了刑事、經(jīng)濟(jì)、民事和官吏管理的法律條文,這些法律條文肯定不是秦朝的全部法條,但是是常用法律條文,其中還抄錄了當(dāng)時(shí)魏國的一個(gè)關(guān)于“贅婿”的法律,可能于秦律相同

3、,也適用于秦國的法律活動(dòng)。云夢秦簡是彌足珍貴的歷史資料?! ∏睾営涊d的秦律的形式主要有:  律:自秦始皇、商鞅時(shí)更“法”為律?! ×睿海ㄖ?、詔)制是皇帝對某事的批定,這種“制”做為法律形式出現(xiàn)時(shí)稱為“令”。  式:最早出現(xiàn)于秦國?! ∈街饕阜晌臅?。程式,如調(diào)查、勘驗(yàn)、審訊法律文書的具體程式,還包括一些諸如現(xiàn)在的執(zhí)法人員行政管理制度。像竹簡記載的“為吏之道”?! 》纱饐枺悍山忉尅G卮姆山忉層蓢以O(shè)置的官吏統(tǒng)一進(jìn)行,因此也具有法律效力?! ⊥⑿惺?,廷指官職即廷尉,廷尉是各級“法官”,事是判例廷行事,指可緩行的判決成例?! r(shí)至今日

4、,尚未見到完整的秦代法典,所見最多的法律條文也僅是睡虎地云夢竹簡所載的一千多枚竹簡記錄的秦朝條文,近日報(bào)紙又載在湖南出土秦簡櫝二萬余枚,可望看到更多的秦律條文?!  妒酚洝酚涊d蕭何收集了秦朝法律的法典,并以秦律為藍(lán)本刻定了漢“九章律”。“漢承秦制”已成歷史定論。遺憾的是漢律也已失傳,中國改朝換代的特征是文化摧殘,不僅秦朝摧殘了古文化,其他朝代同樣摧殘過文化,文化禁錮是中國歷史的一部分,實(shí)事求是的、歷史的、辯證的對待歷史是研究歷史的其碼準(zhǔn)則?! ∮捎跐h是在推翻秦王朝的基礎(chǔ)上建立起的封建王朝。秦王朝在當(dāng)時(shí)是新統(tǒng)治階級批判,貶低的“殘暴不仁的政

5、權(quán)”。如果漢朝承認(rèn)自己因襲秦律必定帶來新的不穩(wěn)定,既要借鑒秦律,又要批判秦政,這是一個(gè)不易解決的矛盾關(guān)系,解決這種矛盾的最好的辦法就是盡可能不讓世人知道秦律。秦統(tǒng)治的時(shí)間很短,秦統(tǒng)治下的有些地方本來可能就未見過秦律。因此,秦律很快就湮沒了?!妒酚洝吩跀⑹銮芈蓵r(shí)同樣漏洞比比??梢娛肥ヒ矝]有見過秦律,筆者認(rèn)為這也是今日看不到秦律的根本原因。當(dāng)然也僅是一種猜度。真正原因有待進(jìn)一步研究,漢的書禁直到景帝時(shí)才開,秦滅已半個(gè)世紀(jì),秦以前的典籍早已無存,加之項(xiàng)羽火燒阿房,秦國國藏圖書損失殆盡,因此,連史圣也未見過秦律并不奇怪,所以《史記》所載秦律與云夢

6、秦簡法條相去甚遠(yuǎn),我們今日仍把破壞古文化的罪惡全部記在秦王朝的帳上是不公正的。文化禁錮是歷代統(tǒng)治階級都使用過的有效武器,沒有必要厚非哪一個(gè)朝代?! ∷以茐羟睾啽4媪舜罅壳芈煞l,使今人可知秦律大體原貌,云夢簡所記秦律法條經(jīng)濟(jì)立法的記載更多一些,能從中看出秦經(jīng)濟(jì)立法的特點(diǎn)?! 。ㄒ唬┣氐慕?jīng)濟(jì)立法的指導(dǎo)思想緊密圍繞統(tǒng)一六國的戰(zhàn)爭,作戰(zhàn)思想體現(xiàn)十分明確,就是說它的目的性十分明確?! ∏芈芍杏小盾娋袈伞罚ā盾娋袈伞凡皇墙?jīng)濟(jì)立法,但包含了經(jīng)濟(jì)立法的成分)。《軍爵律》把軍功分為十八種,取得什么軍功即有什么爵位待遇,如有軍功同樣可取得平民地位甚或官職

7、。因此,極大的調(diào)動(dòng)了作戰(zhàn)積極性,提高了戰(zhàn)斗力,使秦軍攻伐戰(zhàn)守,威震六國,所向披靡?! 。ǘ┣氐奶幜P以“貲刑”為主?!  百D”許慎《說文》解釋為“小罪所以自贖也”?!百D”是可作為獨(dú)處或并處的附加刑,是經(jīng)濟(jì)處罰措施,秦大量的使用貲刑也是戰(zhàn)備的一種手段,貲刑為戰(zhàn)爭積累了相當(dāng)數(shù)量的財(cái)物,“貲”刑的主要罰取對象有錢、布、盾、甲,錢是金錢,布是布匹,盾和甲是軍事裝備?! ≡茐艉喦芈伤浟俣鄺l法律,涉及刑罰處罰的約210條,其中貲刑占了108條,可見秦的處罰以貲刑為主。經(jīng)濟(jì)處罰是秦律實(shí)施處罰的主要手段?! 。ㄈ┣氐牧⒎ㄖ匾暯?jīng)濟(jì)發(fā)展極具積極性、科學(xué)

8、性、易操作性?! ”Wo(hù)自然資源的立法:自然資源是指未經(jīng)人類加工的自然物。土地、礦藏、森林、水流、動(dòng)物均屬自然資源,合理開發(fā)利用自然資源能造福人類,反之則給人類以報(bào)復(fù),恩格斯在《自然辯證法》里就

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