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《環(huán)境會計在我國實施的問題及對策 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、環(huán)境會計在我國實施的問題及對策[摘要]在我國，環(huán)境會計還是一個新的研究領(lǐng)域，在環(huán)境會計實施方面存在著一系列問題。本文主要從觀念、法規(guī)、技術(shù)和人員四方面分別介紹環(huán)境會計在我國實施存在的問題，并結(jié)合實際有針對性地提出了加快環(huán)境會計在我國實施的對策?！ 關(guān)鍵詞]環(huán)境會計實施對策 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題已逐漸成為一個全球性的熱點問題，環(huán)境會計也就在這種背景下應運而生。環(huán)境會計是以會計學的基本理論和方法為基礎，以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，是以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及的環(huán)境要素進行確認、計量和報告的
2、會計。環(huán)境會計可以真實地反應企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響，對于一國的環(huán)境保護發(fā)揮著重要作用。然而，環(huán)境會計在我國起步較晚，直到20世紀90年代才引進環(huán)境會計理論，至于實務的應用更是進展緩慢。因此，研究環(huán)境會計在我國實施存在的問題，并針對問題提出相應的對策，對于加快環(huán)境會計在我國的應用有重要的現(xiàn)實意義?！ ∫?、我國企業(yè)實施環(huán)境會計存在的問題 1.觀念問題 (1)地方政府官員錯誤的政績觀和發(fā)展觀。政績是指領(lǐng)導干部履行職責所取得的成績，是評價執(zhí)政領(lǐng)導能力的主要指標。目前我國部分地方政府官員僅以GDP的大小來衡量政績
3、，并將此作為一切工作的指導思想，忽視環(huán)境污染所帶來的危害，認為只要本人在任時只要經(jīng)濟發(fā)展上去就行，而將環(huán)境污染拋于腦后，普遍存在“先污染后治理”的觀念，這必然會對環(huán)境會計核算在我國的實施帶來不利影響?！ ?2)企業(yè)經(jīng)營者利潤最大化的績效觀。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，其經(jīng)營的目標是利潤最大化，對于公司制企業(yè)而言，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，所有者對經(jīng)營者的評價主要是看其在任期間給企業(yè)創(chuàng)造的利潤，在收入既定的前提下，成本越低，利潤就越大。但是如果企業(yè)考慮環(huán)境成本的話，總成本就會增加，利潤就會降低，企業(yè)的經(jīng)營者當然不愿意考
4、慮環(huán)境成本，這必然也會阻礙環(huán)境會計在我國的實施。 (3)普通民眾事不關(guān)己的環(huán)境保護觀。多年來，我國環(huán)保部門一直在進行環(huán)保宣傳，但環(huán)境污染事件卻接連發(fā)生，因環(huán)境污染造成的嚴重危害已經(jīng)擺在世人的面前，這也給世人敲響了警鐘。但在很多人的意識里，卻仍然認為環(huán)境問題離我們很遙遠，對環(huán)境保護漠不關(guān)心，這必然也會阻礙環(huán)境會計在我國的實施?！ ?.法規(guī)問題 (1)環(huán)保法規(guī)不完善。雖然我國在環(huán)保方面已經(jīng)頒布了《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，但與世界先進國家的立法水平還相差甚遠，特別是在具體操作方面
5、仍需完善。此外，我國對環(huán)境犯罪方面沒有專門的法律規(guī)定，對環(huán)境方面的違法行為處罰力度不夠。 (2)環(huán)境會計法規(guī)缺位。我國目前的會計法中缺少環(huán)境會計內(nèi)容，會計準則及相關(guān)會計制度中都基本未涉及到環(huán)境會計的內(nèi)容。在我國環(huán)境會計實務中，對環(huán)境會計對象的確認、計量和披露形式方面都沒有統(tǒng)一可循的規(guī)范。同時，由于缺乏強制性的準則規(guī)范，多數(shù)企業(yè)不愿主動披露環(huán)境信息，這嚴重地阻礙了環(huán)境會計實務的開展?！ ?.技術(shù)問題 (1)環(huán)境會計要素確認模糊。對于環(huán)境會計要素的界定，目前學術(shù)界尚無統(tǒng)一認識，主要有“三要素論”、“四要素論”和“六
6、要素論”等觀點。雖然會計準則對會計六要素的確定有明確規(guī)定，但由于環(huán)境會計的特殊性，目前對環(huán)境會計要素的確認尚處于理論研究階段，還沒形成成熟的確認標準和原則。實際操作中，如何對環(huán)境會計要素進行確認仍然是個難題。 (2)環(huán)境會計要素計量混亂。眾所周知，傳統(tǒng)會計計量是以交易價格為前提的，而在環(huán)境會計中，由于環(huán)境成本和環(huán)境收益不能通過市場進行交易，因此也就沒有市場交易價格，所以，單純以交易價格為前提就不能作為環(huán)境會計計量屬性。目前，學術(shù)界就計量問題還沒有統(tǒng)一的看法，國家在這方面也沒有一個較明確的統(tǒng)一標準和具體的規(guī)定，因而
7、使得實際操作缺乏依據(jù)，存在很大的主觀隨意性，導致各企業(yè)不能在環(huán)境問題上具有可比性。由此可見，準確計量是實施環(huán)境會計的重中之重，如果不解決計量問題，就無法進行會計的紀錄和報告?！ ?3)環(huán)境會計披露。當前，我國對環(huán)境會計信息披露尚無統(tǒng)一規(guī)定，在披露的范圍、內(nèi)容、方式上都存在較大差異，使得環(huán)境會計信息披露在我國尚難真正實施，缺乏可操作性。 4.人員問題 環(huán)境會計是一門由環(huán)境學、經(jīng)濟學、會計學等多種學科交叉滲透而成的學科，在具體運用過程中要運用到多門學科的原理、方法和手段。如果沒有扎實、全面的基礎知識，那么應用起來會
8、出現(xiàn)很多問題。但目前我國仍然按照傳統(tǒng)會計人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)會計人員，會計學科里也沒有設置相應的環(huán)境會計專業(yè)，因此大多數(shù)會計人員只對本專業(yè)知識掌握得較好，不存在真正的環(huán)境會計專業(yè)人才。二、我國企業(yè)實施環(huán)境會計的對策及建議 1.觀念對策 (1)對政府官員加強科學的政績觀和發(fā)展觀教育。一方面要求領(lǐng)導干部樹立科學的政績觀?？茖W的政績觀就是既要看政績給眼前帶來的變化
