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1、談城市水利與城市發(fā)展的關系郭建斌（江蘇省吳江經濟開發(fā)區(qū)水利站，江蘇吳江215200）摘要：該文介紹了江蘇省吳江市城市水危機的現狀，分析了城市水危機的成因，提出城市水利與城市發(fā)展的對策。文章強調，在城市化進程中，水的危機必將成為城市社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，“依法治水、計劃治水、綜合治水、科學治水”是城市水利發(fā)展的必由之路，也是城市實現可持續(xù)發(fā)展的重要保障。關鍵詞：城市水利；水危機；城市發(fā)展；對策中圖分類號：TV21，TU984文獻標識碼：B文章編號：1009-7716（2009）05-0106-03市工業(yè)與居民生活污水大都直接排入河中
2、，由于排放量的增加，污水處理體系又不完善，所以河道水質普遍惡化，部分河道與湖泊水體的污染已達到危害居民健康的程度。周邊農村被迫利用污水進行農田灌溉和水產養(yǎng)殖。由于工業(yè)廢水和生活污水混合排放，污水處理率低，污水中含有大量有毒物質，已引起農田土壤嚴重污染。前言城市的發(fā)展離不開水。在吳江市加速城市化建設的進程中，由“水災害加劇、水資源緊缺、水環(huán)境惡化”所構成的“江南水鄉(xiāng)也缺水”的危機已初顯端倪，并呈加重趨勢。未來，水的危機必將成為困擾吳江市社會經濟持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為吳江市城市建設者、管理者和決策者實踐科學發(fā)展觀中不可回避的大問題。0城市水
3、危機的成因在突飛猛進的城市現代化進程中，城市水利與現代化的城市形成了強烈的反差。形成城市水危機的原因，主要表現在以下幾個方面。2.1河道淤積嚴重、水系不暢河道的主要功能除引、排、蓄外，還擔負著美化城市環(huán)境、調節(jié)城市水氣候等特殊功能，但河道缺乏統(tǒng)一科學治理，長年得不到疏浚。一方面，部分單位和居民向河內傾倒生產、生活、建筑垃圾，致使河道狹窄，河床普遍增高，現有河道河底高程都是在2.5m以上，大多數排水管道都被埋沒在淤泥之中，河道流水緩慢，甚至斷流;另一方面，由于亂填、亂封水系，少數單位和居民在河道兩側違章亂搭，侵占蠶食水面，使許多河道不暢通，甚至
4、斷流，難以成網，降低了滯蓄容量，抬高了河道水位，擴大了洪澇范圍，延長了洪水歷時。造成城市河道不能成網，互不串通，致使河道引、排、蓄三大主要功能嚴重失調和喪失，從而引發(fā)城市水患危機。2.2地下排水體系先天不足城市的排水系統(tǒng)大都是雨污不分，污水就近入河，嚴重污染了水質。首先，以排水管網為主體的污水系統(tǒng)工程因其不完整性，造成工業(yè)污水串流，進入城區(qū)河道；其次，交通道路下原有下水道陳舊、破損、滲漏，加之管徑過小，形成局部阻塞，嚴重影響排泄能力；第三，多數居民住宅未建化糞池或不能正常發(fā)揮作用，生活污水就近入河。由于2城市水危機現狀城市化是吳江市全面實現“
5、兩個率先”不可阻擋的大趨向。但是，在城市化過程中，圍繞以城市為中心的供水、排水、水環(huán)境保護與防洪排澇問題日益突出，水災害加劇，水資源緊缺，水環(huán)境惡化，議論多年的“水問題”，在一些區(qū)域已經孕發(fā)為“水的危機”，并呈全面加重的趨向。1.1城市水利防洪標準現狀吳江市有防洪任務的排澇泵站大多數建于上世紀六七十年代，泵站設備年久失修，嚴重老化，維修困難，效率低下。雖然1991年大水后又興建了不少大型泵站，但是均未經過實戰(zhàn)考驗。所以，按吳江市的近期為50a一遇，遠期規(guī)劃為100a一遇的防洪標準，還遠不能達到標準。1.2城市水資源的基本狀況吳江市供水是以地表
6、水為主，但河流、湖蕩污染嚴重，水質已不能供居民飲用。為了滿足城市日益增加的用水需求，被迫采取長距離引水，從太湖調水的措施，雖然緩解了目前困境，但也引出一系列問題。1.3城市水環(huán)境、水生態(tài)狀況惡化近年來，城市水環(huán)境和生態(tài)問題更加突出。城1收稿日期：2009-02-23作者簡介：郭建斌（1977-），男，江蘇吳江人，助理工程師，從事水利工程管理工作。城市道橋與防洪2009年5月第5期防洪排水107城市地下管網的先天不足，使排水管網呈現多種問題，如：管道淤塞不暢，管道排泄量不足，管道高程及比降受限制，新老管道銜接有礙，管徑大小配比不一等。鑒于此類原
7、因，排水管網在外河臨界水位時基本處于不工作狀態(tài)。城市排水體系嚴重缺陷加劇了城市水危機的產生。2.3水環(huán)境遭受破壞水環(huán)境破壞主要體現在：城市水系遭到嚴重污染，其中包括工業(yè)廢水、生活污水、降雨前期污水、亂扔垃圾等，造成了城市水系的臟、亂、臭；為了輸水和市容的需要，對城市河湖進行不科學的襯砌，影響了河湖周圍的地下水環(huán)境；河湖治理重視不夠，投資不足，河湖岸邊和水底不能得到有效治理；城市污水、廢水的任意排放，造成周圍地區(qū)和地下水嚴重污染。由于河道水質污染嚴重，惡臭難忍，人們遷怒于河，干脆填埋了事，或以此作為與河爭地的借口。由此引起雨洪調蓄能力下降，加重
8、內澇發(fā)生的機率，一旦污水泛濫，對沿河居民危害更大。綜上所述，城市型水危機的出現，在大規(guī)模城市化進程中是不可避免的。如果不同步加強城市水利及市政建設，則水的問題必將日
