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《自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯俊酚蓵T上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫

1、自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯縖提要]自然資源資產(chǎn)審計是當前審計研究的熱點問題,其中自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且豁梽?chuàng)新的審計理論與實踐構(gòu)想。按照規(guī)范研究方法,類比傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,提出自然資源資產(chǎn)風(fēng)險審計的概念,并設(shè)計相關(guān)的審計流程,進行風(fēng)險評估,并提出風(fēng)險應(yīng)對措施,將審計風(fēng)險降至可接受的低水平。中國2/vie  關(guān)鍵詞:自然資源資產(chǎn)審計;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?;風(fēng)險評估;風(fēng)險應(yīng)對  基金項目:2017年河北省科技廳軟科學(xué)項目:“我國自然資源資產(chǎn)審計理論體系研究:概念、理論模型與研究進展”(項目編號:174576339D);2016年河北省教育廳高等學(xué)校人文社會科學(xué)

2、重點項目:“減排責(zé)任下低碳供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)均衡和協(xié)調(diào)研究”(項目編號:SD161026)階段研究成果  中圖分類號:F239文獻標識碼:A  收錄日期:2017年3月10日  一、引言  自然資源關(guān)系著國家發(fā)展的命脈,是人民生存之本。自然資源資產(chǎn)審計為審計領(lǐng)域翻開了一個新的篇章,諸多學(xué)者對其進行了深入地探索和研究??v觀審計模式的發(fā)展歷程,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍悄壳白罹哂袃?yōu)勢和普遍性的審計模式,如果把風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕氲阶匀毁Y源資產(chǎn)審計當中,那么就構(gòu)成了一個全新的概念,即自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。按照風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟?,自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)以自然資源資產(chǎn)風(fēng)險為導(dǎo)向,

3、對重大錯報風(fēng)險進行評估,設(shè)計并實施恰當?shù)膶徲嫵绦?,將審計風(fēng)險降至可接受的低水平?! 《?、文獻綜述  自20世紀90年代起,隨著西方國家的環(huán)境保護意識不斷加強,資源環(huán)境審計發(fā)展迅猛,對其研究和實踐逐漸深入。Boivin等(1991)分析了環(huán)境審計的主要目的。Black(1998)認為環(huán)境審計的發(fā)展趨勢將從對合規(guī)性的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境系統(tǒng)有效性的評價。由于環(huán)境風(fēng)險對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)有直接影響,環(huán)境審計師應(yīng)發(fā)揮其職能,識別存在風(fēng)險的流程點、評估風(fēng)險的大小、采取措施降低風(fēng)險。Moor等(2005)分析了在環(huán)境審計中注冊會計師發(fā)揮的重要作用。注冊會計師能夠獨立、客觀地

4、評價企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng),并可以借助專家和工程師的專業(yè)知識進一步了解企業(yè)的流程及其對環(huán)境的不利影響。Tucker等(1998)認為內(nèi)部審計師應(yīng)充分參與到企業(yè)的環(huán)境管理中,重視對環(huán)境系統(tǒng)的審計、對環(huán)境風(fēng)險敞口的評估和對環(huán)境負債的計量。  在國內(nèi),周澤紅(2003)闡述了環(huán)境審計風(fēng)險的概念、三大要素及要素間的關(guān)系,建立了審計風(fēng)險模型的雛形。劉長翠(2005)對環(huán)境審計風(fēng)險做出了科學(xué)的解釋,并建立了如下模型:環(huán)境審計風(fēng)險=環(huán)境會計風(fēng)險×環(huán)境管理風(fēng)險×環(huán)境檢查風(fēng)險。蔡春(2014)提到自然資源資產(chǎn)審計內(nèi)容應(yīng)包括戰(zhàn)略與政策審計、合規(guī)性審計、財務(wù)審計、資產(chǎn)負債表審計和

5、績效審計這五個部分。谷樹忠(2016)指出自然資源資產(chǎn)審計,是資源環(huán)境審計的重要方面,是對一個地區(qū)的自然資源資產(chǎn)實物量、質(zhì)量、價值量、使用、投資及收益分配等情況進行的審計?! ∮蓢鴥?nèi)外研究文獻可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者都認為環(huán)境審計應(yīng)采用風(fēng)險導(dǎo)向模式,審計人員應(yīng)更加關(guān)注環(huán)境風(fēng)險;環(huán)境風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍黔h(huán)境審計的發(fā)展趨勢和研究重點,部分學(xué)者探索性地建立了環(huán)境審計風(fēng)險模型。但是,已有文獻對自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬌钊?、系統(tǒng)的研究較少,沒有明確的定義并且尚未形成一套成熟的風(fēng)險模型和風(fēng)險審計流程。本文借鑒前人的研究思路和方法,構(gòu)建自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷哪P停O(shè)計具有可

6、行性的審計流程,并針對審計實施存在的問題提出相應(yīng)的建議?! ∪?、自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆P蜆?gòu)建  自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且粋€全新的概念,將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\用到自然資源資產(chǎn)審計中是一個探索性的嘗試,符合審計的發(fā)展方向。自然資源資產(chǎn)審計,是指各級審計機關(guān)對同級或下級政府在本地區(qū)自然資源資產(chǎn)保護和保全、保值和增值、配置和分配等方面履行相關(guān)義務(wù)的情況所進行的審計。自然資源資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆P蜑榛A(chǔ),要求審計人員識別評估重大錯報風(fēng)險,采取風(fēng)險應(yīng)對措施,最終對自然資源資產(chǎn)審計風(fēng)險做出合理判斷,并將風(fēng)險降低至可接受水平。因而,可以建立如下的自然資源

7、資產(chǎn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷哪P停骸 ∽匀毁Y源資產(chǎn)審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險  自然資源資產(chǎn)審計風(fēng)險是審計機關(guān)對被審計單位的自然資源資產(chǎn)信息發(fā)表不恰當審計意見的可能性。其中,重大錯報風(fēng)險是指與自然資源資產(chǎn)相關(guān)的信息在審計前就已經(jīng)存在重大錯報的可能性。檢查風(fēng)險是指若存在重大錯報,審計人員實施審計程序后依然沒有發(fā)現(xiàn)這種錯報的風(fēng)險。為了將審計風(fēng)險降至可以接受的低水平,審計人員在自然資源資產(chǎn)審計過程中,需要運用該模型,科學(xué)設(shè)計審計程序,并使其得到有效執(zhí)行?! ∫话愕娘L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆P鸵越?jīng)營風(fēng)險為導(dǎo)向,將審計的視角定位于經(jīng)營風(fēng)險對財務(wù)報表可能產(chǎn)生的影響,類比風(fēng)險導(dǎo)向財務(wù)

8、報表審計模式。本文認為,自然資源資產(chǎn)審計重點關(guān)注的是所有與資源相關(guān)的活動、事項及

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