試論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

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1、試論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式摘要：文章對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵、緣由進(jìn)行了詳盡分析，并在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)地提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式切實(shí)可行的措施。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長方式；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式胡綿濤同志在十七大報(bào)告中提出：“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！笨茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)之一就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比20

2、00年再翻兩番和建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長方式聯(lián)系區(qū)別：一般說來，經(jīng)濟(jì)增長方式是指通過要素結(jié)構(gòu)變化，包括生產(chǎn)要素?cái)?shù)量增加和質(zhì)量的改善來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)増長的方法和模式，它有粗放型或外延型增長、集約型或內(nèi)涵型增長兩種方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是指經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型、由外延型增長向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是提高要素投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率，但不論如何，經(jīng)濟(jì)增長方式核心內(nèi)容在于單純追求和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)更快的増長速度和總量的擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)比經(jīng)濟(jì)增長方式涉及面廣，含義深刻。它不僅包括單純的經(jīng)

3、濟(jì)增長，而且包括結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高，也包括降低消耗、改善資源和生態(tài)環(huán)境的狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然發(fā)展的協(xié)調(diào)與和諧等各方面，其實(shí)質(zhì)在于全面地追求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的發(fā)展和整體的協(xié)調(diào)。一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緣由人類歷史發(fā)展的進(jìn)程表明：一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總是沿著從粗放型增長到集約型增長、從單純的經(jīng)濟(jì)增長到全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史道路演進(jìn)的，而社會(huì)對(duì)其具體發(fā)展方式的選擇總要受到其本身所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史階段的制約。長期以來，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制，我國經(jīng)濟(jì)增

4、長主要通過增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長方式來實(shí)現(xiàn)。為提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，早在1987年黨即提出要將粗放型經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營，1995年黨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的同時(shí)，明確提出要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變，力求從根本上改變我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高投入、低產(chǎn)出、高增長、低效益的狀況。盡管隨后經(jīng)濟(jì)增長方式逐步發(fā)生了變化，然而，在我國經(jīng)濟(jì)迄今為止的快速增長過程中，原有的以高投入、高耗能、高物耗、高污染、多占地、低產(chǎn)出、低效益式粗放型增長方式并未得

5、到根本的改變，不僅如此，還積累了較多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題：投資、消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)；一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào);國際收支不協(xié)調(diào)；自主創(chuàng)新能力低下；還有收入差距的擴(kuò)大及其所引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題等，上述一切，不僅使我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長所付的代價(jià)日益增長，更使經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。我國主要資源人均占有量在世界144個(gè)國家的排序都很靠后，土地、耕地、森林等均排在100位以后，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，鐵礦石、氧化鋁等關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的重要礦產(chǎn)資源將長期短缺，在這種情況下，XX年我

6、國GDP總量占到世界經(jīng)濟(jì)總量的5.5%,而消耗的資源總量卻達(dá)到了15%以上；不僅如此，環(huán)境在同時(shí)遭到了極大破壞：同期主要污染物排放量遠(yuǎn)未達(dá)到“十一五”限定的目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本好轉(zhuǎn)。如僅就河流來說:全國131條流經(jīng)城市的河流中，嚴(yán)重污染的有26條，重度污染的有11條，中度污染的有28條，流經(jīng)城市的河段80%被污染。另外，我國自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏世界名牌，不得不成為發(fā)達(dá)國家“剝削”對(duì)象和淪為低端產(chǎn)品的“加工廠”。隨著國民經(jīng)濟(jì)較快增長，各方矛盾增多、交織，這些矛盾

7、和問題的存在可能會(huì)帶來較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)之一，就是要求經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展并駕齊驅(qū)，全面進(jìn)步，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確處理速度投入、產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)、生態(tài)和環(huán)境等關(guān)系，才能通過經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)社會(huì)各方協(xié)調(diào)發(fā)展的重大抉經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，是指在經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，人民生活更加殷實(shí)的同時(shí)，包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都能夠獲得相應(yīng)發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社

8、會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理、社會(huì)和諧等相應(yīng)進(jìn)步，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制等相應(yīng)完善，同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)也是至關(guān)重要的。全面建設(shè)小康社會(huì)絕不是以“經(jīng)濟(jì)”為單一目標(biāo)的小康社會(huì)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)多重目標(biāo)的小康社會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式極大地有助于協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變將大大提高經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力提升；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變將大幅度地降低對(duì)資源能源的