試論轉變經濟發(fā)展方式

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1、試論轉變經濟發(fā)展方式摘要:文章對轉變經濟發(fā)展方式的內涵、緣由進行了詳盡分析,并在此基礎上,有針對地提出了轉變經濟發(fā)展方式切實可行的措施。關鍵詞:經濟增長方式;經濟發(fā)展方式胡綿濤同志在十七大報告中提出:“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會,發(fā)展中國特色社會主義,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀?!笨茖W發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展,借鑒國外發(fā)展經驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務之一就是加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,對于實現2020年國內生產總值比20

2、00年再翻兩番和建設和諧社會目標具有重要意義。經濟發(fā)展方式和經濟增長方式聯系區(qū)別:一般說來,經濟增長方式是指通過要素結構變化,包括生產要素數量增加和質量的改善來實現經濟増長的方法和模式,它有粗放型或外延型增長、集約型或內涵型增長兩種方式。轉變經濟增長方式是指經濟增長由粗放型向集約型、由外延型增長向內涵型增長轉變,關鍵是提高要素投入產出效率和全要素生產率,但不論如何,經濟增長方式核心內容在于單純追求和實現國民經濟更快的増長速度和總量的擴張。經濟發(fā)展方式應當比經濟增長方式涉及面廣,含義深刻。它不僅包括單純的經

3、濟增長,而且包括結構的優(yōu)化、經濟運行質量和效益的提高,也包括降低消耗、改善資源和生態(tài)環(huán)境的狀況以及經濟社會、自然發(fā)展的協調與和諧等各方面,其實質在于全面地追求和實現經濟社會更好的發(fā)展和整體的協調。一、轉變經濟發(fā)展方式的緣由人類歷史發(fā)展的進程表明:一個社會的經濟發(fā)展方式總是沿著從粗放型增長到集約型增長、從單純的經濟增長到全面的經濟發(fā)展、從低級向高級發(fā)展的歷史道路演進的,而社會對其具體發(fā)展方式的選擇總要受到其本身所處的經濟社會歷史階段的制約。長期以來,基于經濟發(fā)展所處的歷史階段及整體技術水平的限制,我國經濟增

4、長主要通過增加生產要素的投入和物質消耗的粗放型增長方式來實現。為提高經濟增長的質量和效益,早在1987年黨即提出要將粗放型經營逐步轉變?yōu)榧s經營,1995年黨在實現經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的同時,明確提出要實現國民經濟增長方式從粗放型到集約型轉變,力求從根本上改變我國國民經濟發(fā)展高投入、低產出、高增長、低效益的狀況。盡管隨后經濟增長方式逐步發(fā)生了變化,然而,在我國經濟迄今為止的快速增長過程中,原有的以高投入、高耗能、高物耗、高污染、多占地、低產出、低效益式粗放型增長方式并未得

5、到根本的改變,不僅如此,還積累了較多的經濟社會矛盾和問題:投資、消費關系不協調;一、二、三產業(yè)發(fā)展比例不協調;城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不協調;國際收支不協調;自主創(chuàng)新能力低下;還有收入差距的擴大及其所引發(fā)的一系列經濟社會矛盾和問題等,上述一切,不僅使我們?yōu)榻洕鲩L所付的代價日益增長,更使經濟增長與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。我國主要資源人均占有量在世界144個國家的排序都很靠后,土地、耕地、森林等均排在100位以后,隨著經濟進一步發(fā)展,鐵礦石、氧化鋁等關系國家經濟安全的重要礦產資源將長期短缺,在這種情況下,XX年我

6、國GDP總量占到世界經濟總量的5.5%,而消耗的資源總量卻達到了15%以上;不僅如此,環(huán)境在同時遭到了極大破壞:同期主要污染物排放量遠未達到“十一五”限定的目標,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本好轉。如僅就河流來說:全國131條流經城市的河流中,嚴重污染的有26條,重度污染的有11條,中度污染的有28條,流經城市的河段80%被污染。另外,我國自主創(chuàng)新能力不強,缺乏核心技術,缺乏自主知識產權,缺乏世界名牌,不得不成為發(fā)達國家“剝削”對象和淪為低端產品的“加工廠”。隨著國民經濟較快增長,各方矛盾增多、交織,這些矛盾

7、和問題的存在可能會帶來較大的經濟風險和社會風險。二、轉變經濟發(fā)展方式的意義轉變經濟發(fā)展方式有利于實現經濟社會的全面發(fā)展科學發(fā)展觀的本質之一,就是要求經濟增長與社會發(fā)展并駕齊驅,全面進步,只有轉變經濟發(fā)展方式,科學認識和正確處理速度投入、產出和結構、生態(tài)和環(huán)境等關系,才能通過經濟持續(xù)健康增長而實現全面發(fā)展目標。轉變經濟發(fā)展方式是促進社會各方協調發(fā)展的重大抉經濟社會協調發(fā)展目標,是指在經濟更加發(fā)展,人民生活更加殷實的同時,包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等其他各項社會事業(yè)都能夠獲得相應發(fā)展,也包括社會就業(yè)、社

8、會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等相應進步,還包括社會結構、社會領域體制和機制等相應完善,同時,協調發(fā)展對全面建設小康社會也是至關重要的。全面建設小康社會絕不是以“經濟”為單一目標的小康社會,實質上是一個多重目標的小康社會。轉變經濟發(fā)展方式極大地有助于協調發(fā)展目標的實現。實現經濟發(fā)展方式的根本性轉變將大大提高經濟效益,從而促進我國經濟整體素質和綜合競爭力提升;實現經濟發(fā)展方式的根本性轉變將大幅度地降低對資源能源的

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