《關(guān)于加快推進(jìn)人才強(qiáng)企的若干政策意見》的實施辦法（.doc

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1、《關(guān)于加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”的若干政策意見》的實施辦法（暫行）為保障《關(guān)于加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”的若干政策意見》（泰發(fā)〔2015〕1號）的順利實施，進(jìn)一步推動企業(yè)人才工作，特制定如下具體實施辦法（暫行）。第一條　鼓勵高層次人才來泰創(chuàng)業(yè)（一）對象和條件1.高層次創(chuàng)業(yè)人才，主要指以帶技術(shù)、帶項目、帶資金形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。此類人才應(yīng)具備以下條件：（1）具有碩士（含）以上學(xué)位或副高以上職稱；年齡一般不超過55周歲。（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的

2、實踐經(jīng)驗。（3）引進(jìn)人才為創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實際資本一般不少于100萬元（不含技術(shù)入股）。2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，主要指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力，核心成員專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，能夠促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。團(tuán)隊?wèi)?yīng)具備以下條件：（1）團(tuán)隊由領(lǐng)軍人才及相關(guān)核心人員組成，團(tuán)隊成員須3人以上，可穩(wěn)定合作3年以上，具有明確的主攻方向和研究開發(fā)目標(biāo)。（2）團(tuán)隊領(lǐng)軍人才一般為國內(nèi)外院士、“千人計劃”專家、教育部長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、省“雙創(chuàng)計劃”專家或具有相同層次的高層次人才。（

3、3）領(lǐng)軍人才應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力，研究水平和技術(shù)成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，年齡一般不超過60周歲；其他成員一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱，年齡一般不超過55周歲，成員有半數(shù)以上全職在我市工作。（4）團(tuán)隊正在研發(fā)或?qū)嵤╉椖恳延屑夹g(shù)積累或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗的基礎(chǔ)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（5）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊投入企業(yè)的實際資本一般不少于300萬元（不含技術(shù)入股）。（二）扶持政策1.經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定后，根據(jù)人才不同層次，提供3年免費(fèi)人才公寓并發(fā)放6-100萬元“購房券”（具體使用辦法詳見附

4、件1）,給予1－5萬元生活補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：人才層次住房待遇生活補(bǔ)貼中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國外科學(xué)院或工程院院士提供3年免費(fèi)公寓并發(fā)放100萬元“購房券”5萬元/年國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎前三名獲得者、國家“千人計劃”專家、國家“萬人計劃”專家、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、教育部長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、中科院“百人計劃”資助對象提供3年免費(fèi)公寓并發(fā)放60萬元“購房券”4萬元/年享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、部省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家提供3年免費(fèi)公寓并發(fā)放30萬元“

5、購房券”3萬元/年正高職稱人員、博士研究生10萬元“購房券”2萬元/年副高職稱人員、碩士研究生6萬元“購房券”1萬元/年2.經(jīng)資格審查、技術(shù)評審、綜合考察等環(huán)節(jié)，入選“泰州市級高層次創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）”的，享受以下政策：（1）根據(jù)實際投入資本、創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量、規(guī)模及預(yù)期效益等，按照重點(diǎn)推薦項目、優(yōu)先推薦項目、一般推薦項目，分別給予創(chuàng)業(yè)人才200萬元、100萬元和50萬元的項目經(jīng)費(fèi)資助。根據(jù)評估質(zhì)量，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊可提高到300萬元。（2）高層次創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）除享受項目經(jīng)費(fèi)資助外，還享受以下政策：①創(chuàng)辦企業(yè)吸引社會風(fēng)險投資的，政府設(shè)立的

6、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先給予社會風(fēng)險投資額10%-30%的跟進(jìn)投資；②根據(jù)企業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)大小，對企業(yè)研發(fā)或擴(kuò)大生產(chǎn)給予3年的扶持。（三）申報材料每年組織一次集中申報，申報時需提供人才創(chuàng)業(yè)計劃書、出資創(chuàng)辦企業(yè)的工商注冊證明、企業(yè)繳納社會保險證明以及人才身份證明、學(xué)歷學(xué)位證書、主要成果證明、能力業(yè)績證明、房屋所有權(quán)證、國有土地使用證等材料（下同）。本條款由市委組織部牽頭組織實施，所需資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。第二條　鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才（一）對象和條件引進(jìn)的高層次人才分為認(rèn)定和評審兩大類。1.認(rèn)定類高層次人才，主要指我市企

7、業(yè)引進(jìn)的具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱的高層次人才，年齡一般不超過55周歲，引進(jìn)后全職在泰州工作。2.評審類高層次人才，主要指我市企業(yè)引進(jìn)的掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)人才或具有較高社會知名度、突出管理業(yè)績，通曉國際先進(jìn)管理知識，善于資本運(yùn)作的高級經(jīng)營管理人才，經(jīng)評審確認(rèn)為“泰州市級高層次創(chuàng)新人才”。此類人才應(yīng)具備以下條件：（1）具有博士學(xué)位；擁有產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或擁有高級職稱、國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格；年齡一般不超過55周歲。（2）一般具有在國內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理工作3年以上經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績。（3

8、）從到泰州工作次月起，以申報企業(yè)代扣代繳個人所得稅計稅薪酬月均不低于1萬元（以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明為準(zhǔn)）。（4）引進(jìn)后，能連續(xù)為引進(jìn)企業(yè)服務(wù)3年以上。（二）扶持政策1.引進(jìn)的全職在泰工作的高層次人才（含高級經(jīng)營管理人才），經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定后，根據(jù)不同層次，提供