成渝經(jīng)濟區(qū)的歷史發(fā)展

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1、成渝經(jīng)濟區(qū)的歷史發(fā)展成渝核心城市--重慶重慶是中國最年輕的直轄市，地處中國西南。國家中心城市，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心和金融中心，中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，長江上游科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，長江上游生態(tài)文明示范區(qū)，中西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長江上游航運中心，中國政府實行西部大開發(fā)的開發(fā)地區(qū)以及國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。歷史悠久，國務(wù)院公布的國家歷史文化名城之一。重慶亦有霧都、渝都、山城、橋都等別名。2013年，香港發(fā)布的城市綜合競爭力報告，重慶市列第十位。成渝核心城市--成都成都市是四川省的核心城市，簡稱“蓉”，別

2、稱“錦城”、“錦官城”，自古被譽為“天府之國”，位于四川省中部，四川盆地西部，川西平原腹心，是中西部地區(qū)重要的中心城市之一。西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐，全國率先建立社會主義市場經(jīng)濟體制試點城市、金融對外開放城市、行政副省級城市。2003年《中國城市發(fā)展報告》成都綜合實力位列第九位。先后榮獲“國家園林城市”“中國最佳旅游城市”“國家森林城市”稱號；并被《財富》（中文版）雜志評為“中國最佳商務(wù)城市”。2013，2014兩度登上《第一財經(jīng)周刊》新一線城市榜首。成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃，從最初概念的萌芽到最終規(guī)劃的出臺，歷經(jīng)

3、14年。過去，連接成渝兩地的重要通道是成渝高速公路；將來，成渝客專的竣工，將助力成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，中國經(jīng)濟增長“第四極”藍圖將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。合作：從分治那一刻萌芽現(xiàn)年85歲高齡的經(jīng)濟學(xué)家、省社科院學(xué)術(shù)顧問林凌教授至今還記得，14年前四川和重慶分治時，四川學(xué)術(shù)界就已經(jīng)在思考，兩地在行政區(qū)劃上分開后，經(jīng)濟社會如何發(fā)展協(xié)調(diào)的問題?？梢哉f，合作，從分治那一刻萌芽?！笆濉庇媱澗V要將實施西部大開發(fā)、促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，重慶在長江上游經(jīng)濟帶開發(fā)的主體地位得以確定。但此時還沒有明確提出成渝經(jīng)濟區(qū)的概念。一年后簽訂的《重慶—成都經(jīng)濟合作

4、會談紀(jì)要》，提出攜手打造“成渝經(jīng)濟走廊”，第一次提出“成渝經(jīng)濟”這個概念。又過了兩年。2003年，國家發(fā)改委宏觀研究院的研究報告《協(xié)調(diào)空間開發(fā)秩序和調(diào)整空間結(jié)構(gòu)研究》指出：“成渝地區(qū)是我國西部地區(qū)人口與城鎮(zhèn)數(shù)量最密集區(qū)域，也是西部地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為發(fā)達區(qū)域。建議加快整合成渝地區(qū)，使重慶增長極轉(zhuǎn)化整合成一條巨大的增長軸，并使此增長軸具有兩個單增長極所不具有的功能?！北M管《紀(jì)要》和《報告》還沒有正式形成成渝經(jīng)濟區(qū)的概念，但一次次促使人們關(guān)注這個區(qū)域。成形：上升到國家層面2003年，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的研究報告《中國西部大開發(fā)重

5、點區(qū)域規(guī)劃前期研究》提出：“在未來5至10年內(nèi)，要積極構(gòu)建以成渝兩大都市為中心、各級中心城市相互聯(lián)系和合作的中國西部最大的雙核城市群，形成西部大開發(fā)的最大戰(zhàn)略支撐點，西部地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、信息、科技和文化等集聚中心，長江上游經(jīng)濟帶的核心。”這是在國家層面的報告中，第一次出現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)的概念。2004年，國務(wù)院西部開發(fā)辦規(guī)劃組在《中國西部大開發(fā)中重點經(jīng)濟帶研究》中指出：“長江上游經(jīng)濟帶的空間布局特征是‘蝌蚪型經(jīng)濟帶’，區(qū)域中心是成渝經(jīng)濟區(qū)?！蓖?月3日，四川省在成都簽署《關(guān)于加強川渝經(jīng)濟社會領(lǐng)域合作共謀長江上游經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的框架協(xié)議》和交

6、通、旅游、農(nóng)業(yè)、公安、文化、廣播電視6個方面的具體協(xié)議，標(biāo)志著整個四川成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進入一個嶄新的歷史階段。2005年9月，由四川省社會科學(xué)院牽頭，聯(lián)合重慶市社會科學(xué)院以及四川數(shù)十位專家完成2003年11月中標(biāo)的國家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃課題《共建繁榮：成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路研究———面向未來的7點策略和行動計劃》。這是第一次對成渝經(jīng)濟區(qū)開展的專題研究，其結(jié)論和建議，為國家發(fā)改委把成渝地區(qū)列為“十一五”經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的試點地區(qū)提供了有力的理論依據(jù)和現(xiàn)實佐證。2006年，國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃出臺，明確提出建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)。2007年4月，

7、四川省政府簽署《關(guān)于推進川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議》，提出打造中國經(jīng)濟增長“第四極”的目標(biāo)。該《協(xié)議》是有關(guān)成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的最重要的標(biāo)志性文件，也是最具指導(dǎo)性和現(xiàn)實性的雙邊合作協(xié)議，不僅確定了“成渝經(jīng)濟區(qū)”的地理范圍，確定建立統(tǒng)一的工作和協(xié)調(diào)機制，還就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一體化市場體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建生態(tài)屏障等合作目標(biāo)和主要措施達成框架性協(xié)議。2008年10月，川渝兩省市簽署《關(guān)于深化川渝經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)進一步深化。分娩：歷經(jīng)地震的“陣痛”2007年4月，四川發(fā)改委聯(lián)合向國家發(fā)改委上報《關(guān)于編制成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)

8、展規(guī)劃的請示》。同年6月，國家發(fā)改委在京組織召開《規(guī)劃》編制前期工作啟動會。一年后，國家發(fā)改委牽頭成立《規(guī)劃》編制協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和規(guī)劃編制工作組，會同國務(wù)院有關(guān)部門和四川省及有關(guān)研究單位共同完成?！兑?guī)劃》編制協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和