成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史發(fā)展

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1、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史發(fā)展成渝核心城市--重慶重慶是中國(guó)最年輕的直轄市，地處中國(guó)西南。國(guó)家中心城市，長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和金融中心，中國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，長(zhǎng)江上游科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，長(zhǎng)江上游生態(tài)文明示范區(qū)，中西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，中國(guó)政府實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)地區(qū)以及國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。歷史悠久，國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家歷史文化名城之一。重慶亦有霧都、渝都、山城、橋都等別名。2013年，香港發(fā)布的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，重慶市列第十位。成渝核心城市--成都成都市是四川省的核心城市，簡(jiǎn)稱“蓉”，別

2、稱“錦城”、“錦官城”，自古被譽(yù)為“天府之國(guó)”，位于四川省中部，四川盆地西部，川西平原腹心，是中西部地區(qū)重要的中心城市之一。西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐，全國(guó)率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制試點(diǎn)城市、金融對(duì)外開(kāi)放城市、行政副省級(jí)城市。2003年《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》成都綜合實(shí)力位列第九位。先后榮獲“國(guó)家園林城市”“中國(guó)最佳旅游城市”“國(guó)家森林城市”稱號(hào)；并被《財(cái)富》（中文版）雜志評(píng)為“中國(guó)最佳商務(wù)城市”。2013，2014兩度登上《第一財(cái)經(jīng)周刊》新一線城市榜首。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，從最初概念的萌芽到最終規(guī)劃的出臺(tái)，歷經(jīng)

3、14年。過(guò)去，連接成渝兩地的重要通道是成渝高速公路；將來(lái)，成渝客專的竣工，將助力成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”藍(lán)圖將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。合作：從分治那一刻萌芽現(xiàn)年85歲高齡的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、省社科院學(xué)術(shù)顧問(wèn)林凌教授至今還記得，14年前四川和重慶分治時(shí)，四川學(xué)術(shù)界就已經(jīng)在思考，兩地在行政區(qū)劃上分開(kāi)后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展協(xié)調(diào)的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，合作，從分治那一刻萌芽。“十五”計(jì)劃綱要將實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，重慶在長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的主體地位得以確定。但此時(shí)還沒(méi)有明確提出成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念。一年后簽訂的《重慶—成都經(jīng)濟(jì)合作

4、會(huì)談紀(jì)要》，提出攜手打造“成渝經(jīng)濟(jì)走廊”，第一次提出“成渝經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念。又過(guò)了兩年。2003年，國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院的研究報(bào)告《協(xié)調(diào)空間開(kāi)發(fā)秩序和調(diào)整空間結(jié)構(gòu)研究》指出：“成渝地區(qū)是我國(guó)西部地區(qū)人口與城鎮(zhèn)數(shù)量最密集區(qū)域，也是西部地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為發(fā)達(dá)區(qū)域。建議加快整合成渝地區(qū)，使重慶增長(zhǎng)極轉(zhuǎn)化整合成一條巨大的增長(zhǎng)軸，并使此增長(zhǎng)軸具有兩個(gè)單增長(zhǎng)極所不具有的功能。”盡管《紀(jì)要》和《報(bào)告》還沒(méi)有正式形成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，但一次次促使人們關(guān)注這個(gè)區(qū)域。成形：上升到國(guó)家層面2003年，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的研究報(bào)告《中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)重

5、點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃前期研究》提出：“在未來(lái)5至10年內(nèi)，要積極構(gòu)建以成渝兩大都市為中心、各級(jí)中心城市相互聯(lián)系和合作的中國(guó)西部最大的雙核城市群，形成西部大開(kāi)發(fā)的最大戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，西部地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、信息、科技和文化等集聚中心，長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的核心?！边@是在國(guó)家層面的報(bào)告中，第一次出現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念。2004年，國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦規(guī)劃組在《中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)中重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶研究》中指出：“長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶的空間布局特征是‘蝌蚪型經(jīng)濟(jì)帶’，區(qū)域中心是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)?！蓖?月3日，四川省在成都簽署《關(guān)于加強(qiáng)川渝經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域合作共謀長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的框架協(xié)議》和交

6、通、旅游、農(nóng)業(yè)、公安、文化、廣播電視6個(gè)方面的具體協(xié)議，標(biāo)志著整個(gè)四川成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。2005年9月，由四川省社會(huì)科學(xué)院牽頭，聯(lián)合重慶市社會(huì)科學(xué)院以及四川數(shù)十位專家完成2003年11月中標(biāo)的國(guó)家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃課題《共建繁榮：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路研究———面向未來(lái)的7點(diǎn)策略和行動(dòng)計(jì)劃》。這是第一次對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展的專題研究，其結(jié)論和建議，為國(guó)家發(fā)改委把成渝地區(qū)列為“十一五”經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的試點(diǎn)地區(qū)提供了有力的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)佐證。2006年，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃出臺(tái)，明確提出建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。2007年4月，

7、四川省政府簽署《關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》，提出打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”的目標(biāo)。該《協(xié)議》是有關(guān)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最重要的標(biāo)志性文件，也是最具指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)性的雙邊合作協(xié)議，不僅確定了“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的地理范圍，確定建立統(tǒng)一的工作和協(xié)調(diào)機(jī)制，還就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一體化市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建生態(tài)屏障等合作目標(biāo)和主要措施達(dá)成框架性協(xié)議。2008年10月，川渝兩省市簽署《關(guān)于深化川渝經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步深化。分娩：歷經(jīng)地震的“陣痛”2007年4月，四川發(fā)改委聯(lián)合向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)《關(guān)于編制成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)

8、展規(guī)劃的請(qǐng)示》。同年6月，國(guó)家發(fā)改委在京組織召開(kāi)《規(guī)劃》編制前期工作啟動(dòng)會(huì)。一年后，國(guó)家發(fā)改委牽頭成立《規(guī)劃》編制協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和規(guī)劃編制工作組，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和四川省及有關(guān)研究單位共同完成?！兑?guī)劃》編制協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和