世界貿(mào)易組織 - 關(guān)稅司.doc

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1、世界貿(mào)易組織WT/GC/W/535本文件是JOB（04）/96/Rev.1文件的修改版本。2004年7月31日(04-3291)多哈工作計劃總理事會2004年7月31日決定草案1.總理事會重申在多哈通過的部長宣言和決定以及所有成員實施宣言和決定的全面承諾?？偫硎聲娬{(diào)成員們決心全面完成多哈工作計劃，并成功結(jié)束在多哈啟動的談判?？紤]到2003年9月14日在坎昆通過的部長聲明，以及總理事會主席和總干事在2003年12月15至16日總理事會會議上的聲明，總理事會注意到貿(mào)易談判委員會（TNC）主席的報告，并同意采取以下行動：

2、a.農(nóng)業(yè)：總理事會通過了本文件附件A中所列框架。b.棉花：總理事會重申棉花部門倡議的重要性，并注意到附件A中所列參數(shù)，在這些參數(shù)范圍內(nèi)這一問題中與貿(mào)易有關(guān)的方面將在農(nóng)業(yè)談判中予以討論?？偫硎聲€對棉花倡議中的發(fā)展方面給予重視，并希望強調(diào)貿(mào)易與發(fā)展方面的互補性。總理事會注意到由WTO秘書處組織于2004年3月23至24日在科托努召開的棉花講習(xí)班以及旨在發(fā)展援助方面取得進展的其他雙邊和多邊努力，并指示秘書處繼續(xù)與發(fā)展團體共同努力，就相關(guān)發(fā)展問題定期向總理事會提供報告。成員們應(yīng)在多邊與國際金融機構(gòu)就發(fā)展的有關(guān)問題進行工作，

3、繼續(xù)開展雙邊計劃，并督促所有發(fā)達國家參與。在這方面，總理事會指示總干事與相關(guān)國際組織進行磋商，包括布雷頓森林機構(gòu)、糧農(nóng)組織及國際貿(mào)易中心，以有效指導(dǎo)現(xiàn)有計劃和任何額外資源集中在棉花具有極其重要性的經(jīng)濟體的發(fā)展方面。c.非農(nóng)產(chǎn)品市場準入：總理事會通過了本文件附件B中所列框架。d.發(fā)展問題：原則：發(fā)展關(guān)注是多哈部長宣言的組成部分。總理事會再次要求成員們承諾致力于實現(xiàn)多哈發(fā)展議程中的發(fā)展問題，該議程將發(fā)展中和最不發(fā)達成員的需要和利益置于多哈工作計劃的核心位置。總理事會重申，擴大的市場準入、平衡的規(guī)則以及目標明確、具有持續(xù)資

4、金保證的技術(shù)支持和能力建設(shè)計劃可在這些國家的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。18特殊和差別待遇：總理事會重申，特殊和差別待遇條款是WTO協(xié)定的組成部分?？偫硎聲浖安块L們在多哈所做決定，要求審議所有特殊和差別待遇條款，以期增強這些條款并使之更明確、更有效和更具可操作性?？偫硎聲J識到目前已經(jīng)取得的進展?？偫硎聲甘举Q(mào)易與發(fā)展委員會特別會議迅速完成對所有未決的涉及具體協(xié)定的建議的審議，在2005年7月前向總理事會報告，并附供作出決定的建議。總理事會進一步指示該委員會，在多哈授權(quán)的參數(shù)范圍內(nèi)，處理其他所有未決工作，包括關(guān)于橫向問

5、題、監(jiān)督機制和如TN/CTD/7文件所提及的、將特殊和差別待遇納入WTO規(guī)則框架的工作，并酌情向總理事會報告?？偫硎聲€指示第二類建議所提及的所有WTO機構(gòu)迅速完成對這些建議的審議，盡快且不遲于2005年7月向總理事會報告，并附供作出決定的建議。在此過程中，這些機構(gòu)將保證其會議盡可能不出現(xiàn)重疊，以保證發(fā)展中國家能夠充分和有效參與這些討論。技術(shù)援助：總理事會認識到自多哈部長級會議以來在擴大給予發(fā)展中國家和低收入轉(zhuǎn)型國家的與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助方面所取得的進展。為了加強這一努力，總理事會確認應(yīng)給予此類國家，特別是最不發(fā)達國

6、家，增加的與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助和能力建設(shè)，以提高其對談判的有效參與程度，便利其實施WTO規(guī)則，以及使其能夠?qū)?jīng)濟進行調(diào)整和實現(xiàn)多樣化。在這方面，總理事會歡迎并進一步鼓勵與其他機構(gòu)之間加強協(xié)調(diào)，包括在針對最不發(fā)達國家的與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助綜合框架項下及綜合技術(shù)援助聯(lián)合方案項下的協(xié)調(diào)。實施：關(guān)于與實施有關(guān)的問題，總理事會重申部長們在《多哈部長宣言》第12段及多哈《關(guān)于與實施有關(guān)的問題和關(guān)切的部長決定》中所給予的授權(quán)，并重申成員們決心找到解決未決問題的適當辦法?？偫硎聲甘举Q(mào)易談判委員會、各談判機構(gòu)及其他有關(guān)WTO機構(gòu)加倍

7、努力，將找到適當解決辦法作為優(yōu)先事項處理。在不損害各成員立場的情況下，總理事會要求總干事繼續(xù)其關(guān)于《多哈部長宣言》第12段（b）項下所有未決實施問題方面的磋商，包括有關(guān)將《TRIPS協(xié)定》第23條所規(guī)定的地理標識保護擴大到葡萄酒和烈性酒以外產(chǎn)品的問題，如需要，可通過任命有關(guān)WTO機構(gòu)主席作為其助手和/或通過舉行專門磋商?？偢墒聭?yīng)不遲于2005年5月向貿(mào)易談判委員會和總理事會報告?？偫硎聲?yīng)不遲于2005年7月審議進展情況，并采取任何適當?shù)男袆印?8其他發(fā)展問題：在正在進行的市場準入談判中，認識到WTO的基本原則和GA

8、TT1994的相關(guān)條款，應(yīng)對發(fā)展中國家與貿(mào)易和發(fā)展有關(guān)的具體需要和關(guān)注給予特殊關(guān)注，包括能力方面的限制。發(fā)展中國家的這些特別關(guān)注，包括與糧食安全、農(nóng)村發(fā)展、民生、優(yōu)惠、商品和糧食凈進口以及以往單邊自由化等應(yīng)在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入談判中予以酌情考慮。作為工作計劃的一部分，按照《多哈部長宣言》第35段中的授權(quán)，還應(yīng)處理為使脆弱小經(jīng)濟體更充分融入多