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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃五權(quán)憲法演講 論孫中山五權(quán)憲法思想 邢子 引言：民國十年三月二十日，孫中山發(fā)表演講闡述五權(quán)憲法，說“五權(quán)憲法是兄弟所創(chuàng)造，古今中外各國從來沒有的”。他認(rèn)為傳統(tǒng)西方憲法在政府機(jī)關(guān)采取行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)三權(quán)分立的制度仍有流弊，本文將從五權(quán)憲法思想的形成歷史背景談起，探討其思想來源，并分析理論的特點(diǎn)?！ ￡P(guān)鍵詞：五權(quán)憲法五權(quán)分立權(quán)能分開 一、五權(quán)憲法的形成歷史背景 清朝道光二十年五權(quán)憲法是建立在中國的國情基礎(chǔ)上的五權(quán)分立 所謂“五權(quán)分立”就是將政府的權(quán)力劃分為立法、行政、司
2、法、考試、監(jiān)察五權(quán)，然后分別歸五個(gè)獨(dú)立的部門來行使?！拔鍣?quán)分立”是孫中山的一大創(chuàng)造，史料表明，孫中山先生至少在1904年就有了五權(quán)分立的思想。[3]正如他所說：“各國的憲法只有國家的政權(quán)分作三部，叫做三權(quán)，從來沒有分作五權(quán)的。五權(quán)憲法是兄弟創(chuàng)造出來”。 權(quán)能分開[2][1]目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 “權(quán)能分開”是五權(quán)憲法第二個(gè)特征。所謂“權(quán)能分開”就是指“人民有權(quán)，政府有能”權(quán)能
3、區(qū)分理論，其基本思想是主張把國家大權(quán)分成兩個(gè)，一個(gè)是“政權(quán)”，一個(gè)是“治權(quán)”“政權(quán)”簡稱“權(quán)”，是“管理政治”或“管理政府”力量，這個(gè)“權(quán)”，交由人民掌握；“治權(quán)”簡稱“能”，也即職能或管理權(quán)，是“政府自身力量”或者為人民服務(wù)力量，這個(gè)“能”歸于“有能力人”組成政府來掌握。孫中山之所以創(chuàng)造出“權(quán)能分開”構(gòu)想，就是為了防止“五權(quán)分立”可能帶來政府專權(quán)弊病，并使人民真正能夠有權(quán)力來監(jiān)督政府，而又不使政府缺乏效率。按照孫中山構(gòu)想，把國家大權(quán)中“政權(quán)”完全交到人民手中，使“人民有充分政權(quán)可以直接管理國事”。治權(quán)完全交到政府機(jī)關(guān)之內(nèi)，使政府得以掌握實(shí)際權(quán)力。同時(shí)，政權(quán)對治權(quán)擁有“把國家大權(quán)托于他們，不限
4、制他們行動，事事由他們自己去做”[4] 分工不分權(quán)目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 “分工不分權(quán)”是五權(quán)憲法又一個(gè)特征。體現(xiàn)了五權(quán)憲法學(xué)說與西方“三權(quán)分立”憲法學(xué)說原則區(qū)別。近代西方民主政治“三權(quán)分立”政體，本意在于擺脫專制政治，將國家各項(xiàng)權(quán)力獨(dú)立并互相制衡，在這三權(quán)之上再沒有更高權(quán)力來對它們進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)。而按照孫中山五權(quán)憲法設(shè)計(jì)，五權(quán)之上卻有更高權(quán)力來對它們進(jìn)統(tǒng)領(lǐng)。就治權(quán)而言，治權(quán)機(jī)關(guān)分立
5、五院統(tǒng)屬政府，在政府首腦領(lǐng)導(dǎo)下分工進(jìn)行各司其職工作。其實(shí)際運(yùn)行結(jié)果，將使各種權(quán)力相互制約作用無法真正實(shí)現(xiàn)，五院設(shè)置成了政府屬下幾個(gè)不同辦事機(jī)構(gòu)或技術(shù)操作部門而已，并不可能有真正獨(dú)立權(quán)力。而且五權(quán)憲法中五院分工負(fù)責(zé)、互相配合，但并不互相制約?！ 〗Y(jié)束語：孫中山的五權(quán)憲法思想迫于當(dāng)時(shí)的各種原因，一直沒能實(shí)現(xiàn)。建設(shè)中國式法制的重任，歷史地落到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的我們這一代人的肩上，今天我們的國體是人民民主專政。在此前提下，要建設(shè)具有高效能的政治體制－健全和完善社會主義的民主和法律制度，要實(shí)現(xiàn)海峽兩岸的統(tǒng)一。因此，認(rèn)真地研究孫中山先生的五權(quán)憲法思想，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義 參考文獻(xiàn)： [1]毛澤東.《毛
6、澤東選集》第四卷[M].北京：人民出版社,1991. [2]孫中山.《孫中山全集》第五卷[M].北京：中華書局,1985. [3]孫中山.《孫中山全集》第五卷[M].北京：中華書局,1985. [4]孫中山.《孫中山全集》第九卷[M].北京：中華書局，1986. 探析中國式“三權(quán)分立”之五權(quán)憲法 王浩坤新聞學(xué)XX 引文：目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 五權(quán)憲法作是孫中山先生在
7、革命時(shí)期，參考西方的三權(quán)分立的憲政體制，也發(fā)現(xiàn)西方政治的不足與弊端，根據(jù)中國實(shí)際的具體國情以及歷史傳統(tǒng)，創(chuàng)造出的一套政治理論。他創(chuàng)造出的五權(quán)憲法學(xué)說，對更加民主、合理的新政權(quán)構(gòu)成形式進(jìn)行了大膽、有益的探索，使五權(quán)憲法具有鮮明的中國特色?！ ≌模骸 ?921年，革命先行者孫中山先生在廣東省教育委員會發(fā)表一篇名為“五權(quán)憲法”的演講。當(dāng)時(shí)世界政治的潮流是立憲制法，而孫中山先生認(rèn)為所謂憲法者，就是將政權(quán)
