加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平.doc

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1、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平  編者按:加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是十七大根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面

2、臨的新形勢新任務(wù)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),是時代的要求、人民的要求。最近中共中央政治局會議決定,黨的十七屆四中全會主要議程之一,就是研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題?! ?zhí)政能力和執(zhí)政能力建設(shè)的涵義是什么?為什么要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?執(zhí)政能力建設(shè)主要要解決哪些問題、達(dá)到什么樣的目標(biāo)?這些新要求提出的背景是什么?怎樣理解這些新要求的深刻內(nèi)涵?如何在實(shí)踐中學(xué)習(xí)貫徹這些新的要求?本刊從這期起推出系列資料和文章,幫助廣大讀者全面深入地了解提高執(zhí)政黨能力方面的有關(guān)知識。

3、  一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意義  黨的十七大報告中指出,要“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。這是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,立足于我們黨所處的歷史地位和時代賦予的歷史使命,著眼于中國特色社會主義事業(yè)的前進(jìn)方向,從黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,向全黨提出的帶全局性根本性的重大課題,這對從根本上加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義?! 《?、黨的執(zhí)政能力包含的主要內(nèi)容  黨的執(zhí)政能力建設(shè),對于各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干

4、部特別是高級干部來說,主要是五個方面的能力:一是以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力;二是堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,及時研究解決改革和建設(shè)中的新情況新問題,善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;三是正確認(rèn)識和處理各種社會矛盾,善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系和克服各種困難,不斷提高依法執(zhí)政的能力;五是立足全黨全國工作大局,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高總攬全局的能力。把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作

5、為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,這是十七大對黨的建設(shè)提出的新要求,也是新時期黨的建設(shè)理論的新發(fā)展。  三、如何評價和判斷黨的執(zhí)政能力  正確評價和判斷黨的執(zhí)政能力,就要考察執(zhí)政活動的全過程,綜合分析黨的執(zhí)政理念是否正確,執(zhí)政體制是否科學(xué),執(zhí)政方式是否完善,執(zhí)政績效是否明顯。評估執(zhí)政能力強(qiáng)弱,既要看黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固,領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)是否堅(jiān)強(qiáng)有力,各級組織和黨員是否奮發(fā)有為,更要看執(zhí)政黨能不能更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益,不斷提升國家綜合國力和國際地位。執(zhí)政能力是一個政黨

6、領(lǐng)導(dǎo)影響力的集中體現(xiàn)?,F(xiàn)代政黨政治的發(fā)展以及現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展表明,政黨的領(lǐng)導(dǎo)影響力越來越體現(xiàn)為非權(quán)力因素,即越來越注重政黨執(zhí)政理念的先進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的高超,越來越注重政黨整體及其成員的素質(zhì)水平、知識水準(zhǔn)、人格魅力和道德形象等。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從根本上說,就是要解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問題。必須解決好為了人民、代表人民、造福人民這個根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的問題,在任何時候、任何情況下,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,緊緊依靠最廣大人民來執(zhí)政,始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法

7、執(zhí)政。  四、當(dāng)前我黨執(zhí)政能力面臨三大挑戰(zhàn)  中共中央黨校常務(wù)副校長虞云耀接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,必須清醒地看到,新世紀(jì)新階段新形勢新任務(wù),使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政面對著巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),現(xiàn)在之所以如此重要而緊迫,從根本上說,就在于中國共產(chǎn)黨面對著來自三個方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。這種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)非同尋常,是歷史性的考驗(yàn),是時代的挑戰(zhàn):  一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。第一,中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基礎(chǔ)狀況沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要

8、同落后的社會生產(chǎn)這個主要矛盾沒有變,發(fā)展的任務(wù)和壓力仍然很重。第二,隨著改革的深入,長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯,解決這些問題的難度越來越大。第三,在推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定方面,面臨新挑戰(zhàn)。世界上一些國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP從1000美元到3000美元的階段,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變化,利益矛盾不斷增加,社會穩(wěn)定問題非常突出。中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),恐怕也不會例外。第四,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,必須要求加快推進(jìn)政治體制改革。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的

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